磨磨蹭蹭了整整一下午，才終于是召集起了莊所集會，會議正式開始時，已經是臨近傍晚。
高師盛端坐不算寬敞的大廣間里，眼神依次從名義上受他節制的一眾國人身上掃過，不知道這算不算是評定會，但肯定要比想象中更不順利。
莊所為了這次集會，特意在屋內鋪好席榻，在付盜與書役的帶領下，諸人脫掉鞋履，魚貫入席。武士、僧侶分列左右，余者按照各自的從屬關系，身份卑賤，年齡的高低依次坐定。
武左僧右，左側一排的人數并算多，多是本鄉的豪族和地侍，全都奉戴濱名家為首。
相比左側，右邊證弘和尚下首跪坐的人數不但眾多，而且身份駁雜。平山鄉治下，共有大小二十三個村落，其中可以說泰半都依附在善光院傘下，接受庇護，另有一大幫商販和富裕職人，屋里坐不下，寧可站在院內聽講，也不肯去左側坐下，雙方的隔閡界限稱得上涇渭分明。
山內通判臨走前提醒，務必提防一向宗的妖僧，并非出自純粹的個人好惡，而是實實在在的擔憂，高師盛心中也不禁有些后悔，為何當初審斷‘宗論’的時候沒有暗中進言，將凈土真宗的和尚也一并逐走。
高師盛坐在正中，見眾人都到齊了，拿起手邊的折扇在面前桌案上輕輕一敲，跪坐身旁的北莊萬次郎和長田盛氏二人，立刻會意，拿起提前謄抄好的多份令狀，向眾人散發，也不管對方能否看懂，反正是務必做到人手一份。
“遠州的水患，想必也不需要我再過多贅述了。駿府現頒布‘遠州縂德令’，命各郡減免年貢，自籌米糧，用於賑濟。‘凡荒政十有二：一曰備祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰發賑；五曰減糶；六曰出貸；七曰蠲賦；八曰緩征；九曰通商；十曰勸輸；十有一曰興土筑；十有二曰集流亡。’諸位與我當共悉知。”
這十二方面基本囊括，并發展了歷代相沿而成的各項救災、備荒措施，但就救災而言，遠州災情還沒到無法挽回的地步，駿府此回德政令，主要概括有蠲免、勸輸、賑濟、借貸、安輯、緩征、撫恤等七個方面。
趁著眾人觀看狀令的空當，高師盛向東面駿府城的方向俯身遙拜，眾人不知他要這是作何，見莊頭都行禮，也連忙參差不齊地跟著一并叩首。
禮成之后他才起身，肅然道：“駿府垂憐黔首哀苦，百姓不易，今拔擢我為權鄉佐，暫為署理本鄉，有狀令如下：無論何領之民，一律蠲免年貢五分，段錢三成，棟別錢皆免，準流患抵沖雜稅，應完正賦，若有予以蒙混隱匿者，‘照侵盜錢糧律治罪’；對準予蠲免，應刊刻免單，按戶付執的情況，若豪強奉蠲后不給免單，或給而不實，則要以‘違旨計贓論罪’！同樣本鄉佐賑濟災情，若有徇私貪贓，察而不糾之舉，爾等皆可前往郡治，上訟兩廳請通判郎官過來，治我‘貪墨徇庇’之罪！”
蠲免年貢乃是各家村縂最為關心的事情，聽到可免半數，不由歡喜雀躍，紛紛再次拜倒謝恩，反觀名主們臉色都異常難看，小聲相互議論，狀令里只提到一律蠲免百姓，對國人眾卻只字未提，也就是說今年還要讓他們自己來掏出錢糧，填補年貢的虧空。
最后所說的三項罪名里，有兩條都是沖著他們說的，卻沒人敢真個跳出來反駁，或者說還尚在忍受底線之內。
高師盛眼神示意兩旁，將另一份狀令發下，語氣森然地警告道：“除了德政之令外，駿府另有法度傳下，自即日起，立刻停止一切神佛之事；凡田間勞作以外，無故聚眾三戶以上者，按‘一揆禍首’論處；有再膽敢擅傳鬼神箴言者，定斬不赦！”
說話之時，他眼神一直盯著證弘和尚，意思很明顯，現在駿府已經傳令蠲免年貢，你若是再敢煽動百姓，對抗法度，別怪我不講同門情面。
傳下來的法度，林林總總共詳細規定數十條，高師盛只是挑選出對自己這邊最緊要的三條，用於防備一向一揆。
不停止神佛事，凈土真宗萬一借參拜之名聚眾作亂，他連阻止都來不及。禁止百姓互相走動集會，也是為了避免相互勾結，敷知郡境內關於源尹良即將舉兵的鬼神箴言，流傳甚廣，連他前幾日都親耳聽到百姓議論，絲毫不避差役，若真有人假借鬼神之名舉事，定然會有不少愚夫愚婦跟隨。
別的鄉他管不了，起碼自己治下決不允許出現一揆。
“貧僧等人，絕不無膽量對抗駿府法度，還請鄉佐明察！”證弘和尚帶著一眾村惣慌忙拜倒，再三表示自己絕無反意，雖然凈土真宗佛光派的僧人，的確慣於煽動一向一揆，對抗守護大名，但也有一心念佛，主張‘講縂互助，友信如一’的溫和派，證弘和尚便是后者。
不然也不會在門徒受到豪強欺壓后，先按照律令法度，來求助莊所代官主持公道，換成佛光派僧人，早就如長田盛氏所說，早發動一向一揆把濱名家的三日館給燒討了。
“爾等回去以后，當以示遍行曉諭村人，使其感懷今川家之恩德。”高師盛抬手虛扶，示意眾人可以起身，不管說的話是真是假，明面上是很順從，讓人無可指摘。
“不知各位若有何異議與不明之處，盡可詢問於我。”
“鄉佐，我等武家名下郎黨眾多，眼下秋末，收成完后正該編練，以備盜匪，不允許我等聚眾是不是····”說話的是錦衣華服的年輕武士，名叫濱名信光，濱名家當主濱名信親接到命令去了郡治參覲，這次是由他這位少君代表家中，過來參加集會，權當歷練。
“濱名掃部少屬言之有理，所以本鄉佐決定由各位，分別抽調家中郎黨，前來莊所奉公，統一接受調派，分別駐守鄉里各處緊要道路，還有其他要要問的么？”
平山鄉位于遠叁兩州交界之地，每年秋收總會有真假難分的‘盜匪’前來劫掠，今年又有水患，想來鋌而走險的匪徒人數，恐怕還會更多。
各家豪族和村落，不安排人手防備，被搶走些糧食倒是無所謂，反正今年收成普遍不佳，但要是被盜賊殺了人，那事情就麻煩了。
高師盛如此決定，除了是要防備盜賊外，也是為了進一步削弱各家豪族的人手，避免他們使用武力逼迫村落多繳貢賦。
“那日常吃用，不知該如何解決？”各家郎黨加起來少說也得有三五十號人，每天光是喝粥，開銷也是不少，況且郎黨家里也有田產，你讓他們停下農活卻站崗值守，總不能沒有什么表示，讓人白干的道理。
“當然是各家自出錢糧，難道沒有鄉里之命，諸位便不防備盜賊了么？”
濱名信光面露難色，他家可沒有舍己為人的打算，剛想要說些什么，就被身邊的岳丈石松豐久，拽住衣袖，不讓自己的女婿再多說話。
全場寂靜，濱名信光收聲后，一時間在沒有人表示其他不同的意見。
高師盛注意到證弘和尚拿著狀令，不停向兩邊的村惣，詳細解釋著上面的具體內容，雖然莊所謄寫時已經從漢書改成了‘通假’，但大部分村人還是目不識丁，要靠識字的人口述轉達，不知道大和尚在小聲嘀咕些什么，他干脆直接來問：“證弘院主，可有什么不解之處么？”
證弘和尚轉過身來，答道：“貧僧對駿府令狀并無不解之處，只是各位村惣心中尚有部分憂慮。”
“不知有何憂慮，盡管明言便是。”
證弘和尚瞧了瞧對面的幾家豪族，隨后說道：“駿府之命，貧僧與各位村惣已然盡數領會，只是對於能否慣行到底，心中仍舊有所擔憂，畢竟往年總有枉顧法度，殘虐百姓的兇惡之徒。”
這句話，頓時惹得對面大井氏家主大為不滿，他家只是地侍，田產不多，對這回的德政令本來心里就怨氣深重，聽到證弘和尚得了好處，還要反咬一口，登時反駁道；“鄉佐明鑒，莫要輕信這幫子反復無常的刁民，每到秋收他們就勾結一向···，就一向勾結凈土真宗的和尚，想方設法抗拒年貢，總有找不完的藉口。”
他剛說到‘一向’兩字，就迫於面眾村惣的怒目而視，把最后的‘宗’自又咽了回去。
‘一向宗’乃是‘凈土真宗’的別稱，甚至可以說是詆毀蔑稱。
一向本意是指；‘念佛之人一心一向，可見阿彌陀佛’，雖然其於佛宗多詆毀凈土真宗為‘一向宗’，甚至很多凈土真宗信徒都自稱‘一向門徒’，但親鸞上人明確下達過法旨，嚴禁本宗門徒自稱‘一向信徒’，并說過‘凡口稱一向之人，皆非我門徒’這種話語，可見一向宗這三個字，對凈土真宗來說到底有犯忌諱。
大井氏家主還算有些急智，臨時改口，若是真把‘一向宗’三個字當眾說出來，難保離開莊所后，回去的路上不會有人趁著天黑，拿刀要讓他見識見識凈土真宗的精深佛法，前一陣子才在剛死了一個真言宗戒師，今晚再超度一個鄉野土豪，實在不足為奇。
高師盛面無表情，冷淡回答；“證弘院主又未指名道姓，閣下又何必出言謾罵，難不成是做賊心虛？”
“我···我···”大井氏家主這才想起來這位莊頭，也是凈土真宗門徒，剛才這番話怕是將對方大大得罪了，有道是代官不如代管，他雖不怕，但也不愿意輕易豎敵，不由悻悻閉嘴。
村縂們的擔憂，也是高師盛最關心的問題，如果鄉里豪強不遵守狀令，那駿府的這份德政令，就完全是一個笑話了。
“若真的豪滑，膽敢行不法之事，可訴告我知，莊所自會派人拿問！”
村惣們對他的話，半信半疑，誰也沒有真個放在心上。
這是第二次重申法度，但村縂們卻仍只當他是在說場面話。
路遙知馬力，日久見人心，方來鄉中不久，也不能指望有人真的對自己言聽計從，索性不在糾結這個問題，說完蠲免，第二個要講的就是賑濟和借貸。
“救荒有三便：極貧民便賑米，找書苑 www.zhaoshuyuan.cｏm 次貧民便賑錢，稍貧民便賑貸。長田莊的利氏先生，愿傾其所有助捐駿府，以賑濟災，諸位當知災民眾多，長田家雖富，然錢糧總有限數，具體如何分配還需你我等人，共同商議。”
早就聽說長田家愿意出錢糧賑濟，原本只是莊所治下的五個村獲利，此回高師盛得升權鄉佐，署理全鄉，其余村落也都能分上一杯羹，各家村縂望向他的眼神，一個個也變得熱切起來。
下田村的村縂，搶先說道：“長田家的大恩大德，俺們村絕不敢忘！”
平山村的長谷川村老打斷他的話，說道：“這話說的可沒人愛聽，莫非俺們便都是忘恩負義的小人了么？……莊頭……不對是鄉佐俺村中正缺錢糧救助……”
他話音未落，林村的村縂也是急忙喊道：“鄉佐，小人村中受災嚴重，您是知道的啊！”
話頭一打開，村縂們互不相讓，吵嚷爭先。有的說要整治田地溝渠；有的說要修繕村落圍墻，有的說自己村里孤寡太多，受了水災，正急需錢糧救助。都說自己村里的事情最急，以濱名家為首的國人眾，則全都冷眼旁觀，相互低聲言語，不知在串聯些什么。
一直吵了小半個時辰，也沒得出個結果。
在這期間，高師盛沒有說話，只是一邊聽他們彼此爭論，一邊提筆寫下各村所急之事，等到記錄的差不多了，才一拍桌案，斷喝道：“且止住！各位所言，我皆明了，各村所需，我亦知之，不妨由我如此來如此安排。”
各村的村縂停下爭辯，要先聽聽他來如何安排。
