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第304章 廢分封立郡縣!

小說:秦時明月之無限打卡 作者:斷千層
    聽到嬴政的問話之后,李斯的大腦迅速轉動,思量了一下之后開口道:“回稟王上,依臣所見分封制雖有利與秩序的維護,讓諸侯可以為天子分憂,但所形成的弊端卻是貽害無窮!”

    “仔細說說。”

    嬴政開口道。

    李斯微微拱手,接著道:“這數百年來之所以征戰四起,列國兵戈不斷,最主要的原因便是周王朝的衰落。

    若是天子的實力足以鎮壓一切,自然不會有什么問題。但如果王室處于低谷,或者諸侯的力量過于強大,便會無法繼續維持固有的秩序。

    那些存有野心之人,定然不甘只做一個封君,而是想取而代之。如此一來,原本守衛天子的諸侯,就變成了最大的禍源。

    所以微臣認為,分封雖然可以收一時的成效,但卻會為未來埋下禍根,一旦王室出現絲毫動蕩,下面的諸侯便會趁機作亂,讓九州之地再次分裂割據!”

    話音落下,嬴政微微點頭:“卿所言有理,既然分封制度有著諸多問題,那你認為要如何改變這一局面?”

    李斯聽到這番話,回道:“分封制之所以不可取,最關鍵的原因便在于天子將手中的權柄分散了出去,力量被大大削弱,無法再形成足夠的威懾。

    所以,微臣認為若要讓國家更加平穩,應該反其道而行,將更多的權利擊中到君王手中。一言令下便可決定一切,即便是在千里之外,亦可讓眾臣俯首聽命!”

    嬴政神色一動,目中眸光閃爍,看向對方道:“卿之言,甚合寡人心意。”

    李斯聞言,臉上不由浮現出一抹喜色,他知道自己方才的那番話應該是戳中了嬴政的內心。

    他知道,這位秦國國君有著遠超常人的野心與氣魄,而且掌控欲也是極強,心中所希望的自然是集權而非分權。

    這時,嬴政接著道:“那你來說一下,既然不能繼續進行分封,那若是日后大秦一統天下,又要如何治理?”

    聽到問話,李斯恭敬的道:“微臣以為,在廢除分封之后,或許可以用郡縣制度來代替。”

    嬴政微微挑眉道:“郡縣?”

    李斯拱手道:“不錯,將可以將九州之地分割成數十郡,每郡之下又可劃分成不同的縣,縣之下還可以有鄉、里等。

    如此一來,便可層層下壓,各思其職,將所有官員全都籠罩與郡縣體質之下,聽候調遣。“

    關于郡縣制度他已經思考過很長時間了,只不過一直沒有提出來。今日嬴政主動問題,便索性將心中的想法都給講了出來。

    嬴政聞言眼前一亮,又問道:“那若是各地郡官員坐大,又該如何?”

    李斯自然不可能沒考慮到這個問題,回道:“微臣以為,可以將軍權與政權進行分離,由郡守負責治理百姓。另外可以再設置一個輔職,用來管理郡內的兵馬,令其相互鉗制。

    除此之外,還可以為各地官員設置任職期限,比如在任三到五年之后就必須要離開,前往別地任職。

    這樣不僅可以避免官員扎根地方,而且還方便對于精明強干與庸碌之人進行升降。所以人的官職皆有您親自任免。如此,對于吏治也將有著不小的幫助。”

    聽到這番話,嬴政點了點頭:“此策不錯,若是軍政分離,固然可以削弱當地主事官員的權利,但若是統治兵馬的官員生出了疑心,又該如何?

    畢竟將領不能如文官一般經常調動,否則兵將之間便會生疏,不易于行軍作戰。”

    李斯道:“回大王,武將雖然可以雖然可以調動兵馬,但可以加上一些規矩,對其進行限制。

    比如五百之下的士兵可以隨意調動,而超過五百人便要經過郡守的同意,至于五千人之上的調動,就一定要親自向您請示。

    這樣的話,既不會耽誤軍事,有避免了將領在外把持兵權。”

    嬴政輕輕挑眉,嘴角露出一絲笑意,顯然是對這個提議頗為滿意。

    “你的建議不錯,與寡人心中所想的不謀而合。”

    李斯也是露出了笑容,拱手道:“王上高瞻遠矚,微臣萬不可及。回去之后,臣便將郡縣制的具體內容構劃出來,呈給您閱覽。”

    嬴政擺了擺手,開口道:“關于此事,心中暫時有個數便成,畢竟如今也只是一個想法。想要真正將其付諸實際,還要先將六國滅掉才行。”

    李斯聞言道:“王上說的是,微臣心急了。不過如今大秦鐵蹄天下無敵,山東六國沒有一個是我們的對手,橫掃天下應該已經不遠了。”

    “孤也期待著那一天。”

    嬴政說著話,眼神之中不禁閃過一絲豪邁之色,自從成為秦王的那一刻起,他便無時不再想著如何開創這前無古人的基業。

    隨后接著道:“那你覺得,誰會是我大秦一統天下之路上最大的絆腳石?”

    聽到問話,李斯想了一下回道:“如今七國之中,除了我秦國之外,還有著齊、楚、趙三個大國。

    其中齊國臨海,找書苑 www.zhaoshuyuan.com 握有多種礦產與食鹽等終于資源,是六國中最為富裕的。不過齊王胸無大志,只想著偏居一隅,威脅不大。

    而楚國的國土面積龐大,但王室卻常年被屈、景、昭三家牽制,雖然實力不弱但也不是什么大問題。

    至于趙國雖然在長平之戰中遭到重創,但仍有著趙武靈王留下的根基,乃是這幾個國家之中軍事最強的,不僅士兵勇猛,而且還有著名將李牧坐鎮,最為難纏。

    不過幸好這兩任趙王皆是昏庸之輩,成不了大業,只要想辦法除掉李牧,趙國也可以收入囊中。”

    嬴政點了點頭:“卿之言有理,按你的意思,這山東六國皆不足為慮?”

    李斯聞言,神色微微閃爍,隨后拱手道:“這三國雖然沒有太大威脅。但臣以為,有一人或許會成為大王一統天下的阻礙。”

    嬴政面色一動,開口道:“何人?”

    李斯拱手回道:“韓國九公子,韓非……”



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