嬴政放下手中的狼嚎毛筆，把手中寫滿文字的紙張交給狄仁杰說道：“懷英看你的氣色很差啊，最近真是辛苦了，我決定要大量選擇基層官員，孝順有擔當，有能力的人先行任用，選出來的官員負責他的出生地，一段時間后你來考察通過考察的留下，沒通過的無大錯誤的的教育指導后再次試用，有大型錯誤的視情節嚴重，接受不同的懲罰。”
狄仁杰聽著嬴政的話，仔細閱讀者手中的紙張想了想說道：“啟稟陛下，微臣認為此事應該從長計議，如果這么大批量的選擇基層官員的話，很有可能有大量的間諜混入，并且如果讓每經過系統理論指導的新人直接處理的話，我想他們會在不知不覺中犯很多錯誤。”
嬴政擺了擺手說道：“朕到不這么認為，懷英你想一個在一個小圈子里長大的人肯定了解這個小圈子的毛病和需要，并且常年的讀書雖然會出現很多死讀書，但是你要知道還是會有天才出現的。并且就算是他們犯了錯誤也不會出現多大的錯誤，很簡答就會糾正過來。至于懷英你所說的間諜，你來看！”說著嬴政站起身子站在一旁掛在墻壁上的地圖說道：“懷英你看，咱們秦國的鄰國已有已經被吞并的炎國和已經開始戰斗的周國，剩下的邊境都臨大海，大海外雖有一個太陽國，但是太陽國的裝束習慣和咱們是完全不一樣的。”
狄仁杰點了點頭，仔細思考一會兒說道：“既然陛下都這么說了，那就試一試吧，不過微臣認為還是不能小看太陽國，也許太陽國的間諜為了他們國家的利益已經開始強行更改習慣了，所以微臣認為基層官員的身份必須透明且清白，哪怕有一絲污點也不能任用！這樣才能提高杜絕間諜混入的可能性。”
嬴政聽完點了點頭說道：“懷英言之有理，那么這件任務就交給懷英你了。”
狄仁杰雙膝跪在嬴政面前說道：“微臣遵旨！那微臣就去準備了！”嬴政點了點頭揮了揮手示意狄仁杰退了出去。
————————————秦國某座小村莊————————————————————
一名扛著鋤頭的老漢看著，一群人圍在告示牌一路紛紛，趕忙加快腳步準備湊湊熱鬧，就見兩名身穿鎧甲的士兵站在正中，一張寫滿文字的紙張貼在告示牌上，就聽見有人問道：“軍爺，俺們都不認識字，你幫俺們念念唄！”緊接著傳出數道附和的聲音。
站在兩邊的鎧甲士兵對視一眼，站在左邊的的士兵點了點頭，示意站在右邊的士兵念一念告示，右邊的士兵摸了摸沒帶頭盔的后腦（除了上戰場以外各國的士兵只會身穿鎧甲，頭盔和武器全部會存于兵器庫，武器會在士兵外出任務時領取。）說道：“既然各位想知道寫的是什么，那俺就給大家說說啊，本次告示主要有幾項，一是陛下體諒各位的困難決定，鼓勵各位開墾荒地，凡是給我開墾的荒地，連續耕種十年，每年收成不低于當年糧食產量的平均值后能獲得開墾土地的二分之一，也就是說如果各位開墾十畝荒地連續耕種十年，并且每年的收CD很正常，那么恭喜各位了你們就能得到屬于自己的五畝農田，并且這五畝農田可以向下傳三代，你們獲得五畝農田可以一直傳到你的重孫子手中。”
說完男子看著驚呆的眾人決定再加一把火說道：“并且稅收也做了調整，不在收雜七雜八的稅收了，只收一個十四稅，就是你們收十斤糧食上交四斤，交完四斤以后，就不會有其余任何的稅收了！”
圍著的眾人聽完最后一個字后，像是一碗冷水潑進滾燙的油鍋，瞬間炸了起來，討論道：“我沒聽錯吧！陛下仁慈啊！”“是啊是啊！”“以后咱們也有好的生活了！不怕天災了”“是啊是啊！”“陛下萬歲！”說著就見眾人向著嬴政皇宮的方向跪下，磕頭像是雞吃碎米，一會兒額頭就被鮮血浸染。
站在告示牌左邊的士兵見狀，趕忙阻止眾人，這樣嗑下去可都會受重傷的，頭部的外傷最難至治愈，手中的長槍狠狠地向著大地一戳，說道：“各位站起來，陛下要的不是你們在這里不斷的扣頭，而是··而是··而是不斷的努力為了··為了更好的明天！對為了更好的明天！”說著示意身旁的士兵繼續朗誦告示。找書苑 wｗw．ｚhaｏshuｙuan.ｃom
左邊的士兵點了點頭說道：“第三就是各位選出一名在品行還有學問中值得各位信任的學子出來，帶上祖輩的家譜前往皇城，經過檢查如果沒有問題，那他就是接下來三個月各位的父母官。最后一點就是陛下征兵，凡是年滿十八小于三十的壯年男子可以選擇服兵役，凡是家中有士兵的減少一半的稅收！好了，差不多就是這么多事，各位你們商量商量把，我們兄弟就先走了！”
聽見士兵這么說團團包圍的人群自發的左右分開分為讓出一道小路讓士兵離開，看著士兵遠去的背影就見一名身穿和其余眾人想必較為華麗的老年男子說道：“各位我說兩句啊，我認為讓我的兒子文虎去當父母官最好了，我家文虎能文能武，并且和大家相處也是很不錯的，不知道各位怎么想。”
隨著男子的話音落下就聽見有人說道“老李頭算了吧，都是鄉里鄉親的誰還不了解誰啊，你家文虎與其說是能文能武，不如說是文不成武不就，沒上幾天的私塾就被先生趕了出去，至于說武，陛下都公布了《蠻牛勁》誰都能學習，也沒見你家文虎有多厲害！至于相處嗎！我問你我家的雞呢，是不是被又被你家文虎偷著吃了。”
老年男子漲紅了臉說道：“那你說，那你說誰好嗎，誰能當父母官！”
扛著鋤頭的中年男子說道：“要不讓我加二子去試試吧，二子的性格大家也都知道，就算做的再不好，也不會欺負人的，我家二子的文化也還算過的去，前不久回來了，聽先生說二子的文化已經不比他低了。”
