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第八百章 地方改革

小說:奮斗在洪武末年 作者:青史盡成灰

最新網址:    “小姑夫,您看小侄還兼著操江提督的銜,軍營那邊有事,我是不是……”李憲想跑,可柳淳怎么會放過他,“這你就不用在意了,我已經讓平安接任了操江提督,整個長江水師都歸他負責,至于你,主要負責應天的安全,我回頭給你討個總兵銜就是了。”

    總兵啊!這可是地地道道的高級將領了,一般情況下,都是公侯宿將能夠擔任的,李憲小小年紀,就撈了個應天總兵,絕對是走了大運……奈何他是半點都高興不起來,小姑夫都說了,要比趙王還能花錢……要了命了。

    李憲琢磨著應該做出安排,他的家產保不住了,只有把媳婦的陪嫁分出去,這樣實在不行了,還能吃軟飯過日子……

    “師父,您老怎么突然來了?”朱高燧有點吃驚,他覺得柳淳可能來得晚了,也可能來得早了。

    晚了是因為事情已經鬧起來了,至于早了,則是事情鬧大還不夠大,輪不到師父出手。

    “我也沒有辦法,這不是費了好大的勁兒,才勸說陛下同意了我的改革方案嗎!”

    “父皇同意,同意什么?”

    “當然是同意花錢了!”柳淳笑呵呵道。

    朱高燧興奮瞪大眼睛,“師父,您老準備干什么?”

    “不干什么,就是給南直隸增加一點官員!”

    柳淳說完,伸了伸懶腰,“行了,我休息一下,路上太累了,回頭你去告訴應天知府,還有上元和江寧兩個縣令,讓他們準備一下,過來見我。”

    柳淳說得輕飄飄的,可朱高燧卻心砰砰亂跳,情不自禁長大了嘴巴,到底走到了這一步!師父總算是說服了父皇,實在是太好了!

    柳淳趕到了應天,不算特別機密,有些耳目靈通的人已經得到了消息,尤其是那些豪商,柳淳走的是運河一線,還跟金幼孜見面,談了一個晚上。

    這些消息陸續傳來,誰都有一種不好的預感,莫非一場殺戮,就在眼前?

    又或者說,還會有許許多多的人,要被發配東番島種甘蔗?

    一些人提心吊膽,一些人則是義憤填膺。

    就算你柳淳有天大的本事,我們也要跟你碰一碰,大不了來個玉石俱焚,把東南弄個稀巴爛……看看沒了這個財賦重地,大明朝還能怎么玩!

    對于很多商賈來說,他們手上的籌碼已經非常多了……報紙是一個,股市是一個,債券是一個,對外貿易是一個,城市的工廠作坊,龐大的商行行會……任何一塊亂了,都會帶來東南的大亂。

    他們隱身在這些產業的后面,就算洪武大帝復生,也不能把他們怎么樣!

    這就是膽氣,這就是商人叫板朝廷的根本所在。

    而且商人們還有一個判斷……柳淳的變法,其實是傾向于商人的,從他的做為,還有寫的書籍,都看得出來。

    曾經商賈還跟柳淳站在一起,共同對付士紳集團,話說回來,大家伙都是一條戰線的,即便鬧翻了,你柳淳還能把我們怎么樣?

    沒別的,咱就是這么自信!

    哪怕是柳淳,也不能背叛自己的利益集團,這是你的國富論告訴我們的。

    柳淳不理會外面的紛擾,他美滋滋睡了一覺,然后洗漱,吃粥,幾樣小菜,一個煎蛋……只吃七分飽,然后喝一杯枸杞蜂蜜水。

    人過中年,就是要重視養生。像張定邊那樣,每天胡吃海塞,啃狗肉,還能活那么大歲數的,畢竟太少了。

    那就不是個人,十足的老妖怪。

    身為凡夫俗子,還是要講究科學養生。

    “中午就準備點山藥,鐵桿山藥,烤著吃。”

    吩咐廚房之后,柳淳才笑呵呵往大堂走來,他到的時候,應天知府,還有兩個縣令早就來了。

    他們躬身站在中間,有椅子,卻壓根不敢坐。

    戰戰兢兢,等著太傅大人訓斥。

    “別那么拘謹,都坐,坐下吧!”

    柳淳熱情招呼,笑呵呵道:“我請你們過來,就是要說點日常的政務,沒什么太了不起的事情……像應天眼下有多少戶口,你們弄得清楚嗎?”

    “回太傅,依照永樂三年的統計,應天的編戶是十六萬八千多,人數在一百二十三萬多。”

    柳淳點頭,“你這是說的是編戶,也就是說,外地的人口,寓居應天的,還沒有算進來,對吧?”

    “對!這部分人,保守估計,也在二十萬以上,其中光是海外商人就超過五萬之多!”

    柳淳又頷首笑道:“差不多一百五十萬人了,那你們手下有多少可用的官吏呢?”

    應天知府和兩位知縣互相看了看,還是知府大人先說。

    在知府下面,有一個同知,是知府的副手。

    另外還有若干名通判,一名推官,一名經歷司經歷,一名知事,一名照磨所照磨,還有一名檢校,一名司獄司司獄。

    也就是說,一個府的正式編制,還不到十個人,那要負責的政務有哪些呢?

    總體上有三樣:宣風化,平獄訟,均賦役。

    具體劃分,多達幾十樣,包括興科貢,提調學校,修明祀典之事。籍帳、軍匠、驛遞、馬牧、盜賊、倉庫、河渠、溝防、道路之事。還有清軍、巡捕、管糧、治農、水利、屯田、牧馬等等事情。

    應天知府滿臉羞愧,“回太傅,知府衙門的情況還要好一些,畢竟通判并無定員,可以酌情增加……應天已經增加到了七名之多,只不過還是力有未逮。

    知府衙門如此,下面的縣衙門就更不要說了。

    只有一個縣丞,一個主簿,一個典吏。

    在應天這種地方,上面都是神仙,他們就是螻蟻,也就比普通百姓大一點罷了,十世造孽,才跑到應天來當知縣。

    這么多年了,還是第一次有高官垂問,過去他們都是被呼來喝去,幾時有人關心過他們的處境?

    “你們很怕報社嗎?”

    柳淳問道:“說實話,我這次過來,只想聽實話。”

    知府沉吟片刻,無奈道:“太傅在上,下官不敢撒謊,也不能說怕,可事情這么多,我們難免有紕漏,那些記者報社就像是蒼蠅,被他們盯上了,就很難有好下場……實不相瞞,這兩年間,各地的地方官被報紙扳倒的,不計其數啊!”

    柳淳點了點頭,說到底,還是害怕啊!

    他緩緩起身,在地上踱步,這時候朱高燧和夏原吉也一起來求見,柳淳沖著夏原吉道:“夏先生,你的上奏一針見血,我總算能說服陛下,從今天開始,就從應天開始,要徹徹底底,改革地方衙門!首先第一條,就是增加官吏數量,對政務進行詳細劃分,不能再這么眉毛胡子一把抓了。”

    聽到整頓衙門,三個官差點嚇趴下,難不成又要拿他們開刀?

    可是聽柳淳講完改革的內容,這三個大喜過望,簡直想跪下來磕頭了。

    太傅大人簡直是及時雨啊!

    知府依舊是一人,同知增加到三人,與知府一同負責政務,下面的通判繼續增加……財稅、教育、刑名、宣傳、治安、農業、水務、土地,全都安排專人負責!縣衙門同樣如此,知縣一人,縣丞兩到三人,下面的主簿增加,由主簿分攤具體事項,縣令和縣丞總攬全局!”

    柳淳大聲說道:“當下有幾件事情,必須做好!其一,就是陛下早就布置的興學,其二,就是這次暴漏出來,問題最嚴重的宣傳!朝廷做事,必須要讓老百姓弄清楚,不然就會背黑鍋,就是亂了大局。針對各地的報社,要嚴格管理,同時呢,朝廷政務,要專門安排人手,向下傳達!”

    “凡是重要政務,必須在報紙上宣傳,同時,還要到每一個村鎮,向老百姓講解……嚴謹造謠生事,嚴謹胡編亂造,總而言之,歸結起來,就是朝廷需要你們,把該負擔的責任,承擔起來。”

    柳淳果斷道:“你們立刻把衙門擴編的計劃,還有未來的預算交上來,我要立刻看到效果!”

    三個地方官已經聽傻了。

    太傅說什么?

    讓他們交擴編計劃,還有預算!

    說句大白話,不就是要人給人,要錢給錢嗎!

    我的老天爺啊!

    他們這些地方官,也有翻身的一天了,實在是太感動了,眼睛怎么這么濕啊!

    “太傅,下官這就去準備,就算不吃不喝,也要給太傅做出來!”

    柳淳含笑點頭,“你們聽著,這次變法的核心,就是增強朝廷的管理能力,找書苑 www.zhaoshuyuan.com 增加行政的效率……不是讓你們肆意欺凌老百姓,而是要讓你們能公平公正地做事,不至于被一些人輕易操控,你們懂嗎?”

    “懂!我們懂了!太傅放心就是。”

    這三個人激動地稀里嘩啦,趕快下去安排。至于夏原吉,則是深感欣慰,“好,真是太好了!太傅這是針鋒相對,從今往后,地方衙門必然煥然一新!”

    柳淳輕笑,“怕是沒有那么容易,官員多了,權力大了,貪墨害民的行為也可能多起來,監督必須要跟上才行。”

    柳淳跟夏原吉談笑風生,朱高燧卻在默默盤算,師父一番話,就在府衙和縣衙下面,增加了十幾個官員,而增加的官員又有專門的辦公場所,下面也有屬吏……這是增加多少官員啊?

    光是俸祿就要多開支多少?

    和師父比起來,自己的燒錢行為,簡直就是小兒科!

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