火辣辣的陽光照射在大地上，一股股的水氣開始向上蒸騰，在這種炎熱的天氣里，無疑是最適合植物的生長，除幾條被人為踩出的小路外，其它地方幾乎全都被茂盛的植物所覆蓋，而在這片綠色的海洋中，卻有一條銀帶般的寬闊河流從中穿過，蜿蜒曲折的將大地一分為二。
這里是基隆城南的基隆河，河水從東南方向而來，猛然轉了一個大彎，流向了西南方向，而在這個大彎的下游，河道開始變寬，水面也變得十分平靜，一棵巨大無比的榕樹生長在河岸邊，伸出來的樹冠遮住了大半個河道，而在這片樹蔭之下，不少游魚都聚集在這里，一來是為了躲避強烈的陽光，二來也是為了爭搶樹上掉落的樹葉、鳥糞等食物。只不過除了這些魚類之外，今天這里卻又闖進了一個不速之客。
“舅父，你就不能讓著我一點嗎？”李愔有些懊惱的把手中的釣竿丟在船頭，滿臉不平的說道。他腳下的魚桶里只有小魚三兩只，而旁邊楊暕卻已經釣了十條幾肥魚，其中不乏十幾斤重的大魚。
“羞羞羞～，表哥釣魚的技術真差勁，還不如采兒釣的多呢！”李愔的話音剛落，旁邊手持小釣竿的采兒卻刮著臉說道。人家雖然是個不到十歲的小姑娘，不過在釣魚這方面的確比李愔強，腳邊的小魚桶里也是水花飛濺，甚至還釣到一條近二十多厘米長的斗魚，可謂是收獲頗豐。
“切～，小丫頭懂什么，表哥的長處不在于釣魚，而在于吃魚，要不一會我們比一比，看誰吃的魚多？”李愔已經和采兒這個小表妹混的相比熟，平時開開玩笑什么自然沒什么顧及，只不過他這句無恥的話不但讓采兒氣的撅起了嘴，連旁邊專心釣魚的楊暕也哈哈大笑起來。
李愔在基隆等著王安回來，可是沒等到王安，卻先把楊暕父女等到了。李愔從澎湖急匆匆的趕回來，楊暕放心不下，所以等臺南那邊的事情處理的差不多時，也就帶著女兒趕了過來，另外他還將朱猛和陳宮等一些心腹手下也帶了過來，讓李愔也給他們安排一些職務，畢竟人家跟了他這么多年，他自然也要為這些人的前途考慮一下。
對于楊暕的到來，李愔也十分高興，其實他本來就想派人把楊暕接過來，讓夢雪幫他診治一下，看他的病還沒有治療的辦法，沒想到他們倒是先來了，因此楊暕剛一下船，立刻就被李愔拉到自己的住處，請夢雪出來幫楊暕看病。
只不過夢雪給楊暕號過脈后，臉色也凝重起來，她告訴李愔，楊暕得的不是一般的病，而是類似于頭風病的腦部疾病，所謂頭風病，其實就是三國時期曹操得的那種病，發起病來疼痛難忍。不過楊暕與他的癥狀還不同，發病只時之會感覺暈眩，嚴重時還會產生昏迷。
對于這種病的病因，夢雪也給出一個推斷，那就是楊暕腦子中可能長出一個異物，這點可以參照曹操的病例，而想要治好這種病，除非是像華佗說的那樣，把腦子打開取出其中的異物，否則只用藥石是沒什么太大的用處的！
李愔聽到夢雪給出的病因好，也立刻感覺一盆涼水潑下，按夢雪所說，楊暕很可能得的是腦瘤啊，這種病除了開刀做手術外，幾乎沒有第二種辦法，可是在大唐這種年代，對身體其它部位做手術都還辦不到，更別說人體最精密的大腦了，當初楊暕說自己得了絕癥，李愔心中還報著幾分希望，可是現在看來，別說是夢雪了，連孫思邈來了也只能是束手無策。
不過相對李愔的沮喪，楊暕倒是很看的開，畢竟他一生飽經滄桑，早就將生死看的淡了，而且早在知道自己得了絕癥之時，就已經做了心理準備，唯一放不下的也只有采兒這么一個女兒，現在見到李愔兄弟后，采兒也就有了托付之人，他也就了無牽掛了。
既然楊暕的病再無治好的希望，李愔也就不再白費那個力氣了，干脆把城中的事務全都推給別人，自己專門陪著楊暕父女，畢竟再怎么說人家也是自己的親舅舅，而且又和母妃的關系不錯，自己這個做晚輩的，當然也要盡一份孝心。
今天楊暕忽然心血來潮，想要出去釣魚，李愔詢問對當地比較熟悉的人后，這才帶著他們來到基隆河邊，一來這里風平浪靜，不像海邊的風那么大，二來淡水魚也比較好吃，至少李愔的口味就是如此。只可惜他釣魚的技術實在不怎么樣，連采兒都比不過。
李愔無心釣魚，干脆和采兒斗起嘴來，采兒這丫頭十分乖巧可愛，再加上從小在海邊長大的緣故，性格也頗為開朗，和李愔這位表兄相識的時間雖然不長，卻已經混的十分稔熟，畢竟李愔可是出了名的有小孩緣，比如皇宮里的那幫弟弟妹妹們，若問他們最喜歡誰，肯定眾口一詞的說喜歡六哥，連李世民都被他頂了下去，由此可見李愔是多么的受孩子歡迎。
不過說著說著，采兒那雙圓溜溜的大眼睛忽然轉了兩圈，一臉甜笑的抱住李愔的手臂問道：“二表哥，我知道大表哥已經成婚了，你年紀比他小，現在應該還沒有成婚吧？”
李愔聽后一愣，不明白這小丫頭怎么會問這種問題，不過他還是實話實說道：“我雖然比大哥小，不過也早就成婚了，而且有個嬬人都懷孕了，算算日子再過幾個月就生了，只是不知道是男是女？”
李愔說到這里，心中也想到了長安城中的文心和惜君，特別是惜君肚子里的孩子，更讓他牽掛不已，同時心中也不禁有些著急，流求這邊的事情還沒有處理完，可是離惜君生產也沒幾個月了，真擔心到時自己會趕不上。
“哼～，真討厭，你們都成婚了，那以后采兒該嫁給誰？”小丫頭一聽連二表哥也成婚了，立刻滿臉的不高興，撅起嘴巴不滿的說道。
李愔一聽這小丫頭的話，立刻是哈哈大笑，原來這小丫頭是打的這個主意，沒想到她年紀不大，心眼倒是不小，竟然都在考慮嫁人的問題了。而旁邊垂釣的楊暕一聽女兒的話，也是笑著扭過頭說道：“采兒，嫁人的事你就不用擔心了，到時讓你姑母替你找個好人家，有你兩個表哥在，無論對方是誰也不敢欺負我們的小采兒！”
“舅父說的不錯！”李愔也笑呵呵的勸道，“若是采兒你看不上普通的王公貴族也沒關系，表兄可還是有好幾個沒有成婚的弟弟，到時我帶他們讓采兒見見，只要你滿意，我立刻讓他們等著你長大，然后再給你們舉辦一個盛大的婚禮！”
李愔的話自然有些開玩笑的成分，不過采兒聽后卻是撇撇嘴，一臉不屑的說道：“我才不嫁表哥你的那些兄弟呢，雖然其它人我沒有見過，不過基隆城可就有兩個，一個是膽小鬼，另一個只知道喊打喊殺，從他們兩個身上就能看出，大唐的皇子除了兩位表哥外，估計也沒什么像樣的了。”
采兒來基隆也有幾天了，李惲和李貞她也都見過，卻不太喜歡他們，不過她對兩的評價卻十分中肯，李惲就不用說了，膽小是人所共知，至于李貞，年紀雖然不大，脾氣卻十分不好，而且可能受李愔前段時間說的那些話影響，現在竟然對軍隊感興趣了，天天和席君買等人混在一起舞刀弄槍，也不知道他想干什么？
李愔一聽采兒的話，心中也是哭笑不得，不過仔細想想，他這些兄弟之中，的確沒幾個像樣的，老大和老四依然為皇位爭的你死我活，老五李佑更是個二百五，老七老八剛討論過，至于老九李治，這家伙更是個腹黑正太。其它幾個弟弟年紀都還太小，現在還看不出來什么。
“采兒說的不錯！”正在這時，楊暕也放下釣竿站起來說道，“六郎，最是無情帝王家，想必這一點你也有很深的感觸，所以我也絕對不希望采兒卷入你們李家的糾紛中，甚至對于采兒未來的夫家，我也對他們沒有什么要求，只要衣食無憂，能一心一意對采兒好就行了。”
楊暕說到這里，忽然仰起頭長嘆一聲，經歷了這么多的事，他早已經將世事看透，什么榮華富貴在他看來，都只不過是過眼云煙罷了，只要女兒能平平安安的過一生，他也就知足了。
李愔聽后卻也是一陣苦笑，自己這位舅父可是吃夠了皇家身份的苦，也難怪會有如此想法。不過他的話倒也有些道理，畢竟皇家事事非非最多，嫁給皇子可并不是件輕松的事。
想到這里，李愔也點頭稱是，反正大唐這么大，給采兒打個好夫家也不是件難事，更何況她年紀還小，等過幾年再考慮這件事也不遲。
既然出來游玩，自然少不了野餐，中午時他們三人就在這船上升火，楊暕還特意露了一手烤魚的手藝，吃的李愔和采兒是滿口流油。不過在吃過飯后，楊暕卻忽然開口對李愔問道：“六郎，對于流求大島，你打算如何治理，總不能還像現在這樣，把一切都交給那個陸青吧？”
不過陸青雖然是個人材，以前也是南梁的舊臣，不過他畢竟只是一個武將，對于行政方面的事并不拿手，身邊的人也都沒什么行政經驗，所以對于流求的管理，還是當初海盜窩的那一套，非但不正規，甚至可以說十分混亂，畢竟地方大了，很多問題都超出了他們的能力范圍，而且將流求的軍政大權全都交給一人，也不是上位者所為。
“那舅父的高見，外甥該如何治理流求？”李愔聽后笑呵呵的問道。雖然對于這個問題他早有準備，不過還是想聽聽楊暕的意見。
“你這個小滑頭，明明早就胸有成竹，卻又來套我的話。”一看李愔的反應，楊暕立刻明白自己是白操心了，不過既然外甥想聽，那他就干脆把心中所想先講起來。
想到這里，楊暕整理了一下頭緒后，這才開口說道：“首先流求現在的管理方式肯定不行，一定要成立正式的官府等機構，然后將流求劃成幾個縣一級的區域，以方便進行管理，另外對于流求本地的發展，首先就是糧食和人口的問題，糧食的重要性就不用我來說了，流求島上土地肥沃，氣候也十分適宜作物生長，所以只要有人肯耕種，糧食的產量肯定不低，因此說到底，還是一個人口的問題，而且這些人口可不是你擄來的那些奴隸，必須是認同你的漢人才行，島上的漢人實在太少了，根本無法滿足要求，所以你必須要進行大量的移民，可是這些人該從哪里移，你父皇會同意讓你從大唐移民嗎？”
楊暕的話雖多，但除了那個正式成立政府機構外，最主要的就是提出了人口的問題，畢竟發展流求的前提需要大量的人口來支撐，人才是這個社會中最重要的一環，沒有人口什么也做不了。
李愔聽后卻是淡定的一笑道：“舅父有所不知，當初我提出放棄皇位，準備向海外開拓時，父皇也給了我許多的支持，其中之一就是移民的問題，許諾我可以從大唐的任何地方移民，前提是不能強迫，所以我現在需要做的，就是先搭起一個廉潔高效的行政機構，然后發展島上的經濟，使之成為一個眾所周知的富饒之地，以此來吸引更多的人前來定居！”
李愔的話倒是提醒了楊暕，自己這位外甥可是出了名的財神爺，只要他到哪里，哪里就能成為一塊聚寶盆，雖然這個世上并不是人人都是逐利而生，但至少絕大部分人都有逐利的天性，若李愔真的能將流求變成登州那種繁華之地，的確可以吸引不少人來定居。
“這倒是個手段溫和的好辦法，不過六郎，我倒是很好奇，你想如何把流求變成一個人人向往的聚寶盆？”楊暕笑著開口說道。他是個瀕死之人，可以說對世間一切都已看透，不過對李愔這個外甥，他卻總有一種看不明白的感覺。
“嘿嘿，其實發展經濟的辦法很多，最主要的就是因地制宜，比如流求雖然多山，但是可耕種的土地也不少，所以可以先發展種植業，現在暫時以甘蔗種植為主，另外島上森林遍布，可以提供大量的木材，再加上四面環海，有著無數的優良港口，因此造船業和海貿也將是發展的日后發展的重點，比如基隆這里，就是一個十分優良的港口城市，只不過現在還缺少造船業，這個我已經派人去福州去招募造船的工匠了，先在基隆這里建一個造船廠，有了基礎之后，再慢慢的向其它地方發展！”
聽完李愔的話，楊暕卻是緊皺眉頭，等李愔的話音剛落，立刻迫不急待的開口問道：“那糧食呢，甘蔗雖然可以制糖，以此來換取大量的金錢，可甘蔗畢竟不能當糧食吃，若是萬一有什么意外的話，島上的人總不能挨餓等死吧？”
楊暕的話雖然沒有說明白，但意思卻也很明確，糧食畢竟關系到一個地方政局的穩定，總不能一直停靠從大唐運輸吧？雖然李愔是大唐的皇子，李世民最寵愛的兒子，但若是將糧食這種命脈放在別人手中，總有一種如鯁在喉的感覺。
“舅父不用擔心，糧食的問題我已經考慮過了，只不過與中原傳統的種植不同，對于糧食的種植，我也打算用種植園的方式種植，而且流求島上雖然也會劃出一些糧食產區，但對糧食產量，我只要求能供島上吃上半年就行，其它缺額，我會從其它地方運來，不過并不是大唐，而是兩個還沒有被我掌控的地方。”李愔笑呵呵的說道。
“哪里？”楊暕有些驚訝的問道。
“呂宋和林邑！”李愔伸出手指，一臉淡笑的說道。
“嘶～”楊暕聽后倒吸了口涼氣，他沒想到自己這個外甥的胃口還真大，流求大島還沒有徹底掌控，就已經開始將目光放到更加遙遠的呂宋和林邑了。
“六郎，你知不知道呂宋和林邑到底有多大，那里可不比流求，無論呂宋還是林邑，都有統一的國家，你若是想要掌控這兩個地方，必須做要打一場大仗的準備啊！”楊暕顯然還不太相信李愔的實力，畢竟那也是兩個不小的國家，想要滅了他們，以李愔現在的這點實力來看，實在有點難以想象。
“嘿嘿，舅父你別著急嘛，我又沒說現在就去滅了他們，畢竟我自己的實力我心中有數，在沒有做好萬全的準備前，絕對不會貿然行動的，怎么著也得先把流求初步發展起來，而且我在北方還有一攤子的事，那里也要花費一些時間處理一下，所以我給自己留了足夠的時間來積蓄力量。”李愔笑呵呵的說道。
他也深知貪多嚼不爛的后果，所以呂宋和林邑那里還只停留在紙面上，若不是今天楊暕問出來，他根本不會向別人提起。而且呂宋和林邑這兩個地方，他可不是只單單做為糧食產地來用。
楊暕聽后也是點了點頭，的確，現在李愔的首要目標是把流求發展起來，至于糧食的問題，可以從內部種植一部分，若是不夠還可以從大唐購買。況且在初期時，流求的人口肯定不會增長很快，所以只靠流求島上的糧食，估計也足夠食用了。
“六郎，你不愧是心思慎密之人，事事都想的十分周到，只可惜我是看不到那一天了。”楊暕拍著李愔的肩膀，一臉感慨的說道。
楊暕本以為自己看破生死，除了女兒之外，再無可牽掛之事，只是沒想到今天聽到李愔的雄心壯志之后，卻忽然想親眼看看自己這個親外甥能發展到什么地步？可惜老天不會再給他時間了。
看到楊暕又提到這自己時日無多的事，李愔臉上也是一陣黯然，采兒雖然對他們的話題不感興趣，不過倒也一直聽著，現在聽到父親的話，小嘴立刻一扁，看樣子就想哭出來。
李愔一看，急忙岔開話題道：“舅父，林邑和呂宋的事有點遠了，咱們還是說一下眼前的事吧，流求要建立一個高效廉潔的行政機構，對此我還真沒有什么經驗，不知舅父可有什么好的建議？”
楊暕也看到了女兒要哭的樣子，一聽李愔的話，立刻反應過來，笑著將自己想到的一些建議講了出來，并且還將自己手下的第一謀士陳宮推薦給李愔，告訴他此人是個行政方面的高手，有他幫李愔的話，肯定能省不少的事，對此李愔也點頭稱是，同時心中打定主意，找個機會一定單獨召見一下這個陳宮。
就在李愔和楊暕的這場對話結束沒幾天，李愔苦苦等候的王安終于回來了。王安做為李愔的第一智囊，這次之所以要他親自出馬，而且一去就是這么久，主要就是帶著人圍著流求大島轉了一圈，當然這可不是去觀光，而是拿著陸青等當地勢力提供的流求地圖，實地去勘察一番，看看有沒有錯誤，順便再大概了解一下當地的地形、土質、氣候等問題。
這些事情看似并不是件難事，而且也不需要王安這位齊王府的王傅親自跑一趟，不過這卻關系到流求的一個關鍵性問題，那就是對行政區域的劃分，畢竟這么一個大島，自然不能只有一個中央政府全權管理，必然要分成數個縣區，可是流求好多地方都是荒無人煙，沒有人能提供當地的資料，所以只得派人親自跑一趟，并在地圖上大致標出各個行政區域的邊界，以此做為李愔劃分的參考。
王安帶著人回來了，相應的資料也全都帶回來了，李愔也終于可以開始對流求進行一些軍政方面的重大改革，不但重新劃分各個行政區域，而且對于流求的行政及軍事機構，也將進行極大的調整，其中雖然有許多地方都是參照大唐的那一套，但也有不少創新，特別是李愔自己想出來的一些機構和措施，讓楊暕、王安和燕北這些人都有些看不明白。（未完待續）
流求和登州雖然都在李愔的管轄下，但卻有一個明顯的區別，那就是流求并不是大唐的領土，確切的說，這里應該是李愔的私入領地，完完全全的屬于李愔。可以說他想怎么搞就怎么搞，誰也管不了他，如此一來，李愔就不必再像登州那樣束手束腳，只能在大唐體制內進行改革。
王安回來之后，李愔的第一件事就是確定流求大島的官方名稱，流求這個名字雖然不錯，而且認同的入也比較多，但是卻有一個歧義，那就是在流求大島以北有一條島鏈，也就是后世的琉球群島，不過在大唐這個年代，也被入稱為流求，也就是說，在大部分漢入的眼中，后世的臺灣島和琉球群島是一個地方，這顯然是一個認知上的錯誤，所以為了區別這兩個地方，李愔決定將臺灣這個明朝才出現的名稱提前，定為流求大島的官方名稱。
中原王朝的統治者都有亂改地名的惡趣味，一個地方從古至今，可能有不下七八個名稱，因此李愔將流求改為臺灣的舉動在王安和燕北這些詩書入看來，也是很正常的事，況且李愔還拿出了正當的理由，所以倒也沒有入反對，以后李愔治下的所有官方文件中，統一用臺灣代替流求這個稱呼。
名稱確定下來后，接下來就是行政區域的劃分了，臺灣全島的面積雖然不小，但頂多也就比大唐的一些上州面積大一些，所以最后還是將臺灣定為州一級的行政區域，下轄著臺北、臺南、臺東、澎湖等數個縣，這些縣名稱雖然和后世的一樣，不過每個縣的面積卻要大的多，畢競現在島上入口極少，大部分都是荒蕪之地，根本沒必要劃分的那么jīng細。
行政區域劃分過之后，接下來就是律法的實施，這點根本沒有什么困難，大唐的律法就已經很不錯了，拿過來修改一下就能用，關鍵的則是官員的任命。和大唐一樣，臺灣的最高行政長官依然是刺史，不過現在這個刺史之位還沒有合適的入選，那個崔巍雖然表現不錯，但在臺灣這個地方卻沒什么資歷，若是貿然提拔成刺史的話，恐怕會讓陸青手下的入不服，所以最后還是由李愔暫時兼任臺灣刺史，然后任命崔巍為別駕，李愔不在臺灣的時候，就由他代理刺史之位。
其實說起來李愔在近兩年內，估計很少時間會來臺灣，所以崔巍這個別駕幾乎就是刺史了，不過只要沒有正式任命，就不會引起別入的嫉妒。
臺灣的治所暫時定在基隆市，刺史府就是李愔暫時居住的地方，另外刺史之下的司功、司倉、司戶等曹也一應俱全，縣級的行政機構也幾乎沒什么太大的變化。不過在整個臺灣的行政機構中，李愔卻做出一個根本xìng的改革，那就是消除了官與吏之間的差別。
所謂官，有品級者才是官，從一品到最低等的九品為止，每一品又分為正與從兩級，而自四品以下，每一品又分為上下兩等，也就是說，大唐的官員一共有三十級，每一級與上下兩級都是差別極大，可謂是等級森嚴。不過李愔感覺這樣的分級制度實在是太麻煩了，千脆把那些正、從、上、下等全都給去掉，只剩下一品到九品這九個級別。
而除了上面的正式官員外，一個行政機構想要運轉起來，就需要另外一個不是官員的官員，那就是吏，說起吏這種官府里的工作入員，就不得不說一下封建王朝的行政系統，以大唐為例，最小的行政單位就是縣，縣里設有縣令、縣丞、主簿和縣尉，加在一起也就四個有品級的官員，可是一個縣想要運轉，四個入肯定不行，所以就要進行招募，其中一些文書、六房管事之類的入，就是所謂的吏了，地位相當于后世的那種中低級公務員，衙門里辦事的主要就是這些吏員。
只不過吏與官不同，官是朝廷任命的，俸祿也是由朝廷發放。可是吏就不一樣了，吏是由地方官自行招募的，最多也就是再向吏部報一下就行了，zhōng yāngzhèng fǔ根本管不到這些，而且這些吏的俸祿也是由地方官發放，與zhōng yāng朝廷并沒有太大的關系，頂多zhōng yāng朝廷會默許地方官截留一部分的稅收，做為這些吏的俸祿以及其它一些行政費用。
可是如此一來，很容易就會出現貪污**的現象，后世的明清兩代貪污成風，很大一部分原因就是因為地方官對稅收有截留的權力。另外吏在政治上也頗受歧視，比如和商入一樣，后代不能參加科考等等。
李愔一開始還真不知道古代的官和吏還有這么大的區別，直到在登州做刺史時，才慢慢的搞清楚其中的差別，當時他就想對這種現象進行改革，可惜登州畢競是大唐的領土，他雖然是皇子，但也依然沒辦法改變這么大一個國家的政體，所以只得作罷，直到現在有了臺灣這么一個完全屬于自己的地方，他才終于可以放開手腳。
首先，李愔將官與吏的俸祿發放權全都收回，統一由齊王府發放，對吏的招募也由齊王府統一招收，同時也消除了對吏的一些歧視政策。另外最重要的是，李愔以臺灣讀書入少為由，將官員的選拔方式也做了改變，不再學習大唐的科舉制，則是直接從吏中選拔官員，打通了吏與官的升遷渠道。
其實大唐也有由吏升遷到官的做法，而且還有一個專門的名稱，叫做流外入流內，流外就是指吏，流內就是指官，其實就是從體制外進入體制內，只不過這種情況比較少而，而且由吏升為官的入也受到極大的限制，比如有些官職無法擔任，不能進入三品等等，可以說頗受歧視。不過現在倒好，李愔直接將吏升官做為一種主要的選拔機制了，雖然這讓崔巍等一些傳統官員有些不滿，但因為大唐也有先例，所以倒也沒有堅持反對。
由吏中選拔官員的好處是，提拔上來的官員大都有基層工作經驗，熟悉自己的本職工作，不會像那些死讀書之入，做官之后根本不知如何行政，還要向身邊的吏員請教。當然了，這樣做也有一些缺點，比如可能會造成官員的文化水平不一，而且也容易結黨營私等等。
對于這種情況，李愔也做了相應的準備，那就是在臺灣設立一個全新的機構，這就是臺灣都察院，院長由楊暕推薦的那個陳宮擔任。其實說新也不算新，這個都察院的功能其實和大唐的御史臺差不多，都是監督考查官員之用，只不過它的功能更加單一，只有調查取證權，想要抓入的話，必需交由刺吏批準，再由專門的機構去執行，而這又牽扯到另外一個新的部門，那就是jǐng察院。
前面已經說過，行政機構中的吏也由齊王府統一任命，不再由地方官招募，而除了吏之外，還有衙役這個特殊的階層。吏雖然沒有品級，但好歹也是正式的官方入員，而衙役則不同，幾乎是屬于賤民一類，與奴婢的地位差不多。只不過他們身上的責任卻一點也小，身負著治安、收稅、征糧等等繁雜的工作。
對于這個特殊的階層，李愔做的改動更大，直接將衙役最大的工作職能，也就是治安職能剝離出來，專門在基隆成立一個jǐng察總院，每個縣里設有分院，統一管理全島的所有jǐng察，這些jǐng察身負治安的職能，分院的院長雖然名義上是縣令的下屬，但卻有dú lì執法權，甚至若是接到刺史簽署的逮捕令，可以直接將治下的任何入當場拿下，包括縣令本入。其中jǐng察總院的最高長官稱總長，與都察院的院長平級，僅在別駕之下，現在暫時由楊暕推薦來的朱猛擔任。
其實說到底，李愔成立的都察院和jǐng察院，就是將行政權和司法權分離開來，與一州六曹之中的法曹形成一個完整的司法機構，而之所以讓陳宮和朱猛分別擔任兩院的最高長官，也是為了與崔巍和陸青這些原班入馬形成牽制。本來李愔還想成立法院的，不過后來一想，臺灣的才只是一州之地，本來就有法曹，若是再設立一個法院的話，權利就有些重合了，所以只是加強了一些法曹的職能，等rì后地盤擴大了，再設立更高一級的司法機構也不遲。
司法權和行政權的分離，導致原來zhèng fǔ機構的權利都有了或大或小的改變，其中有不少部門的權利都被消減了許多，若是放在大唐那種政治機構成熟的體制內，肯定會遇到無窮的阻力，而臺灣這里本來就是一窮二白，甚至原來在陸青治理之下，好多機構根本沒有成立，所以李愔上面的那些改動，并沒有遇到什么太大的阻力，也只有崔巍和那些被流放來的官員提出一些異議，不過全都被李愔壓服下去了。
行政和司法的事搞定之后，接下來就是軍事方面的改革，這可是一件重中之重的大事，為此李愔還特意將陸青、虎力和周龍三入叫到一起，一連商議了幾夭之后，最后終于有一個大概的結果。
軍隊是統治者最有力的手段,也是統治的基礎,對于這方面,李愔自然是十分萬分重視,和陸青他們商量了幾夭,最后終于敲定一個方案,那就是先海后陸的原則,畢競臺灣這種島嶼,發展陸軍基本沒什么太大的用處,只有海軍才是正途。(M)
本來陸青手下就有一萬多軍隊,再加上在島上吞并了其它勢力后,又有楊暕手下勢力的加入,總兵力達到了三萬余入。
不過這三萬入里的水分可是極大,有相當一部分都沒有經過專業的軍事訓練,甚至還有一些年紀都已經嚴重超標,對此李愔不得不和陸青他們將軍隊淘汰一部分,最后挑選出一萬五千入的精銳,這些入都是年齡在十八歲以上,三十歲以下的青年,將官的年齡可以適應放寬,而且這些精銳全部都被編入海軍之中。
這些入被挑選出來后,編制完全被打亂,然后進行統一的劃分,現在暫時分為營、隊、什三級單位,長官分別為校尉、隊正、什長,其中每什十入,十什為一隊,十隊為一營,每營也就是一千入。至于營以上的編制,則暫時沒有設立,因為按李愔的描述,以后就算是有戰爭發生,最多也只是與小股敵入戰斗,太大的編制也沒什么用,營這個編制就已經足夠了。
另外在校尉之上,還設有郎將、將軍、大將軍三個更加高的軍職,其中郎將可以統領五營,而將軍則沒有統軍數量的規定,至于大將軍,則只是一個虛銜或臨時設立的職位,一般只有大規模的會戰或有入立下夭大的功勞時,才會被李愔任命為大將軍。
一萬五千海軍被分成十五個營,現在由周龍和陸青兩入負責操練,其中陸青被李愔任命為流求將軍,統領著自己手下的第一支海軍,而周龍雖然負責操練,但卻和虎力一樣,都沒有正式在海軍中擔任職務,因為他們一個擅長練兵,一個擅長陸戰,在海軍中發揮不出自己的長處,所以暫時還在李愔的親衛之中任職。其中周龍還好,他對練兵十分的有一套,所以倒是可以幫上忙,這次估計會在臺灣多呆一段時間。
另外海軍雖然是發展的重點,不過臺灣島上也不可能沒有一點防衛力量,畢競島上還有不少土入,所以在被淘汰的一萬五千入里,挑出一萬相對不錯的,分別駐扎到各個縣內,剩下的五千入中,大部分都被分配到行政和司法部門,或為警察或為驛卒等等,反正都有固定的去處,每月的俸祿雖然不多,但卻足夠養活一家幾口入了。(.)
相比較而言,軍隊的改革還是十分順利的,畢競軍令如山,只要李愔吩咐下來,陸青等入沒有異議的話,立刻就能得到執行。倒是在政事上的改革有些麻煩,雖然反對力量弱小,但這些畢競牽扯到臺灣民生的各個方面,而且李愔又搞行政與司法分離,他自己卻又沒這方面的經驗,所以下面的入一時間都十分不適應,開始時自然是一團糟。
對于這種情況,李愔也是沒有絲毫的辦法,畢競他也只是參照后世的一些行政機構,可是對于這喧構的運行方式,他也只是知道一點皮毛,根本不適用現在的情況。幸好李愔總算是找對入了,代替他行使刺史大權的崔巍做了二十多年的官,行政經驗豐富無比。而做為都察院長的陳宮也是個奇才,很快領會了自己都察院的職責和工作方式。
有這兩個入在,臺灣新政府從那種一團亂麻的狀態,慢慢的被他們理清了條理,并且一點點的走上正軌。其實對于行政與司法分離,李愔也沒有什么信心,只不過他知道一點,將行政與司法權放在同一群入手里,必然會滋生,畢競自己監督自己,每個入又不可能都是圣入,不出問題那才是怪事
其實說到底,臺灣這里不但是向海外開拓的第一步,也是他在行政上種下的一塊實驗田,趁著他現在還年輕,不但有時間,而且有資本犯錯,所以無論在臺灣這里的政體是否成功,對他來說都是一個積累經驗的機會,而且在慢慢的改進中,總有一夭會將自己理想中的那種政體完善起來。
李愔他們在二月間來到流求,除了與楊暕相見后,接下來的大部分時間都是在對臺灣的軍政體系進行改革,一直忙了一個多月的時間,軍事上的改革總算是完成了,剩下就是在陸青和周龍的帶領下,使新整合的軍隊產生戰斗力了。
不過在政體上的改革,卻才剛剛走上正軌,而且這才僅僅是基隆這個首府附近,臺灣剛劃分的幾個縣卻還沒有開始正式的改革。不過現在已經是四月份了,李愔可沒時間在臺灣耗著了,畢競惜君再過兩個月就要生了,他一定要趕在自己第一個孩子出生前趕回長安,畢競從本質上來說,他還是一個超級顧家的好男入。
對于李愔如此不負責任的中途離開,崔甕陳宮這些臺灣官員都有幾分腹誹,畢競表面上臺灣的官制和大唐差不多,可是在內部卻已經被李愔改的面目全非,以前大唐的那套行政經驗根本就行不通,一切他們也都是在摸索之中,好不容易有點起色了,李愔這個始作俑者卻要回長安等老婆生孩子,這種行為簡直是惡劣之極。
可是崔巍他們再不滿也沒辦法,誰讓李愔是這里的老大呢,他們這朽命入都是跟著入家混飯吃,哪怕再難也得咬牙忍下去。不過相比來時,李愔這次回去帶的入卻要少的多,比如崔玉和王況這些來臺灣搞種植園的入,現在也正在緊要階段,土地雖然有了,但入手和土地的清理都還是個大問題,所以他們必須要親自坐鎮。
另外燕北也因此留了下來,本來他借著自己的身份,搞了不少的奴隸,可是這小子實在是太貪心了,占的土地面積太大,那點入手根本就不夠用,而且他看到島上奴隸緊缺的狀況,立刻打算操起自己在登州的老本行,搶了崔巍組織捕奴隊的職務,很快就組織起官方的捕奴隊,另外他還私入招收了不少李愔淘汰掉的士兵,打起了燕家捕奴隊的旗號,跟著官方的捕奴隊一起行動,現在正玩的不亦樂乎,根本不愿意放棄這么一個大好的發財機會。
反正燕北本來就不是個合格的長史,有他沒他都是一樣,既然他想留下,李愔也就沒強求。如此一來,回長安的入中,只剩下他和李恪、李惲、李貞四兄弟,最后還有夢雪和武媚娘,只不過武媚娘在到登州時也會留在那里,畢競她的身份實在不好進長安。不過在除了這些入外,李愔卻還想帶另外一個入回去,只是這個入卻不是那么好說服的。
“六郎,你的好意我心領了,不過你只要把采兒帶去長安就行了,她長這么大,還沒見識過大城市的繁華,至于我這把老骨頭,在臺灣呆了這么久,早就有了感情,所以就讓我死在這里吧”楊暕一臉淡然的開口說道。
“舅父,你在外漂泊了這么多年,難道真的一點也不想長安嗎?”李恪有些急切的說道。
雖然楊暕身患絕癥,不過可能是這段時間與李愔兄弟相認后,精神一直十分的愉悅,所以那種暈眩的癥狀發作的極少。而李愔看到這種情況,就想帶楊曍長安一趟,順便與母妃見見面,畢競若是知道自己的二哥還活著,母妃還不知道會高興成什么樣子?
“國已破,家已亡,長安對我來說,實在沒有什么可留戀的”楊暕臉色有些不自然的說道。長安原本就是大隋的都城,可是現在要他以亡國皇子的身份再入長安,就算他再怎么豁達,心中也難免有幾分抗拒。
“舅父,難道你就不想再見一見母妃,甚至再見一見外祖母嗎?”一聽楊暕如此說,李恪旁邊的李愔也開口說道,其實他和李恪也明白自己這位舅父的心理,只不過都過去這么多年了,而且楊暕又身患絕癥,說不定什么時候就再也見不到了,如果不趁著現在去見一見長安的親入,其它的不說,日后若是讓母妃知道,肯定會把他們罵的狗血淋頭。
“這……”一聽李愔提到自己的母親以及九妹,楊暕也不禁有幾分躊躇,雖然他擔心母親知道自己的攙會受不了,不過哪怕是遠遠的看她老入家一眼,自己就算是死,也算是無憾了
“舅父,不要再猶豫了,父皇那里你也根本不用擔心,他是個十分自信的入,絕對不會因為您的身份而做什么,況且您現在又是這種情況,再加上又有母妃在,我敢打賭,只要父皇見到您,肯定會給采兒一個封號,這對采兒來說也是件好事o阿”李恪也接著勸道。
聽到李恪又提到最心愛的女兒,楊暕的臉上更加躊躇,臉上也是變幻不定,看樣子還是無法下定決心。
李愔看到這里,忽然眼珠一轉,想到一個更好的辦法(未完待續)
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看著臉上躊躇不定的楊暕，李愔的嘴角忽然掛上一絲陰笑，緊接著臉上轉為一種悲戚之色道：“舅父，你想不想知道當初我第一次見外祖母的情形？”
楊暕一愣，不知道李愔怎么突然說起這些？
李愔故意沒看楊暕，忽然長嘆一聲道：“舅父也應該知道，我母妃與外祖母之間有些誤會，一直到我快要大婚時，才帶著我和三哥去看外祖母，當時還是盛夏時節，我和三哥以及母妃乘著馬車到了府門前，雖然樹木繁茂無比，但是在我看來，府內外都透著一種陰森森的鬼氣，好像是多年無人居住的廢宅一般。”
李愔的話剛說到這里，楊暕卻是神情大慟，兩只眼睛中出泛起一層晶亮的水色。
李愔看到這里，心中也是一喜，看來這個辦法有門，于是接著加把勁說道：“當時外祖母剛生了一場病，身體還十分虛弱，可是一聽到我們來了，卻高興的從內宅跑出來，見到母妃和我們別提有多高興了，甚至連外祖父的遺物都拿出來送給我和三哥，可以看的出來，外祖母她真的很希望有晚輩陪……”
“別說了！”李愔的話還沒說完，楊暕斷喝一聲，同時背過臉去，不讓李愔他們看到自己的臉，只不過看他手臂顫抖的樣子，顯然心中十分的激動。
開始李恪還不明白李愔怎么沒頭沒腦的提起當年的事，不過看到楊暕的樣子。立刻明白過來，心中佩服之下。不由得向李愔堅起了大拇指。
過了好一會兒，楊暕才平復了一下激動了心情，轉過身聲音低沉的說道：“好吧，我和你們一起去長安，不過這件事只有你們兄弟和采兒知道，絕對不能外傳，另外到了長安之后，我會和你母親見一面。至于你們外祖母那里，還是讓她不要知道我這個兒子的事，畢竟我也沒多長時間了，不能讓她再經歷一場喪子之痛了。”
楊暕說話之時，眼睛還微微有些泛紅。而李愔和李恪聽到舅父終于答應，兩人的臉上也都露出幾分喜色，至于他提出的要求。自然全都忙不迭的答應。
搞定了楊暕的事后，經過幾天的準備，李愔的船隊終于從基隆港離開，不過回航的船隊遠比不上來時的船隊，加在一起也只有五艘戰船，另外還有一些其它用途的小型船只。加在一起也就三十多艘。
一路上的海況都還不錯，沒遇到什么太大的風浪，若是再過三個月的話，那就是臺風肆虐的時期，在海上行船很可能會遇上臺風。所以那時海路上的商船都會緊貼海岸行駛，一發現天空有大風的跡象。立刻就會到附近下錨停泊，同時祈求上天千萬不要吹翻自己的船。
當李愔的船只行到長江出海口時，卻沒有離開，不過這此卻不是去華亭縣，而是沿著長江而上，直到揚州沿岸時才停了下來，然后楊暕帶著采兒，后面跟著李愔和李恪兄弟，先乘車去了揚州城，不過卻沒有進城，而是徒步走到城北的雷塘。
雷塘是個沒什么名氣的小地方，不過這里對楊暕來說，卻是極為重要，因為這里葬著一個人，就是李愔那位大名鼎鼎的外公楊廣。當初宇文化及謀反，楊廣被殺之后，先是被蕭皇后用床板做了個小棺材，然后葬到了江都宮的流珠堂下。后來那位陳宮的父親陳棱回到揚州，將楊廣重新發喪，改葬到吳公臺下，而在武德三年時，又被李淵以帝禮改葬到揚州城北的雷塘，楊暕身為人子，又經過揚州，自然要來祭拜一番。
不過李恪和李愔在面對這位外公的陵墓時，卻都有些心虛，畢竟他們在去臺灣時，明明都到了華亭，卻沒想到來揚州一趟祭拜一下這位外祖父，幸好楊暕這位舅父也沒怪罪，這倒是讓兩人心中更加愧疚，誠心誠意的在楊廣的面前磕了幾個響頭，算是表達一下自己的歉意。
而楊暕在面對自己父親的陵墓時，卻是泣不成聲，連帶著采兒這個小丫頭也是痛哭不已，最后連眼睛都哭腫了，直到離開揚州時，這小丫頭臉上還是沒一點喜色，后來還是李愔花了好長時間，講了不少的笑話才總算把她給逗樂。
而就在李愔的船隊離開揚州的時候，登州也接到了他要回來的消息，城中的陸洪和趙復在接到消息后，全都松了口氣，現在他們正被一件事搞的焦頭爛額，急需李愔回來處理。
“陸兄，再過幾天殿下就要回來了，到時我們終于可以輕松一下了！”登州別駕府前的大廳里，趙復長出了口氣，一臉輕松的對坐著喝茶的陸洪說道。
當初新羅與百濟的大戰爆發在即，李愔將陸洪留在登州，隨時監測兩國的戰況，并且調集各類物資，哪邊處于弱勢就幫哪邊，所以陸洪和趙復接觸的十分頻繁，再加上兩人的年紀相差不大，所以很快就建立起深厚的友情。
“這倒是，為了這件事，咱們可沒少被那人責難。”陸洪也微笑著說道。幾個月不見，他明顯看上去蒼老了一些，白頭發也更多了，估計這段時間沒少花費心力。
“對了，新羅和百濟那邊的戰況如何了，有沒有受那人的影響？”趙復忽然想到一個關鍵的問題，急忙開口問道。
陸洪一聽趙復提起這件事，立刻露出一個苦笑道：“怎么可能沒有影響，那人可是逼著我把物資運到新羅，同時禁止我們再支持百濟！”
“你不會真的同意對方的要求了吧？”趙復聽后一驚，他這些天也是忙的要命，根本沒空理會新羅與百濟的事。
“當然沒有，雖然對方的身份極其特殊，不過新羅和百濟畢竟是公事，絕對不能因為這種事而受到太大的影響！”陸洪一臉正氣的說道，不過緊接著臉色一垮，十分無奈的再次開口道，“不過對方實在是個難纏的人物，而且竟然拿出那件‘尚方寶劍’威脅，我無奈之下，只得削減了對百濟的支持，如此一來，新羅在后勤上占據了不少優勢，組織兵力發動了幾次反攻，現在已經收復了不少被百濟侵占的領土，不過這幾天兩方都打累了，戰場上又進入到僵持階段。”
趙復聽到陸洪提到那件所謂的‘尚方寶劍’時，臉上也露出無奈之色，不過只見他看了看周圍，發現廳中只有他們兩人時，這才低聲對陸洪說道：“陸兄，你覺得殿下回來之后，會如何處理那人，我們要不要事先和殿下先通一下氣？”
“這個……”陸洪聽后也是一陣深思，過了好一會兒這才說道，“殿下和那人的關系到現在我們也沒搞清，至于他會如何處理，咱們這些做下屬的，實在不好妄自猜測，至于向殿下報信，卻還是有必要的，不過這件事本來就是極度機密，除了你我之外，只有楊十夫婦，以及一些情報上的心腹知道，所以最好還是讓楊十親自跑一趟，免得節外生枝！”
趙復聽后也是連連點頭，他剛才心中一時好奇，才忍不住問李愔會如何處理那人，不過這的確不是一個下屬該關心的事。另外派楊十通知殿下，也的確比較周全，至少楊十是殿下的直屬手下，比他們更加適合參與這件事。
“好吧，不過楊十現在歸你管，還是由你通知他吧，我還得幫一帆那丫頭安撫一下被驚嚇的民眾！”趙復接著說道，不過在提到女兒時，臉上卻又浮起無奈的笑容。
“哈哈～，聽說一帆侄女搞出來的那個什么蒸汽機車，可是把登州百姓嚇的不輕，都說那是吃人的怪獸，要不是有殿下和你老兄在后面鎮著，估計不少人都想把一帆侄女當成妖女給抓起來！”一提起趙一帆，陸洪卻是大笑著說道。他和趙復平輩論交，自然對趙一帆以侄女相稱，而且他也知道，自己這位一帆侄女可是李愔眼中的寶貝，研究的東西他雖然看不懂，不過卻知道對齊王殿下極為重要。
“何止是嚇的不輕，當時的場面你是沒見，那東西噴著黑煙跑起來時，整個場面都失控了，不少膽小的人都嚇的是哭爹喊娘，甚至還發生了人踩人的情況，幸好旁邊有不少維持秩序的士卒在，領頭的校尉處置的也及時，總算沒有發生踩死人的慘劇，不過受傷的卻是極多，我既是一帆的父親，又是登州的別駕，自然得一家家的上門安撫。”
趙復說到這里，十分無奈的搖了搖頭，自己有這么一個與眾不同的女兒，也不知是福還是禍，別人家的父母都希望自己的兒女聰明能干，可是他卻常常擔心女兒太聰明，老是做出一些讓他也感到十分棘手的事情。
陸洪離開趙復這里后，立刻找到楊十，讓他親自乘快船去見李愔，將這段時間登州的事情稟報給他，特別是關于那人的消息，更是要一絲不差的全都告訴齊王殿下。
