白時中是壽州壽縣人，登進士第，歷任吏部侍郎、尚書右丞、中書門下侍郎等要職。政和年間，他曾經擔任過春官，負責編輯地方上奏的各種祥瑞。他做事很認真，當無法用文字來描繪那些祥瑞時，他就用圖畫來表述。他呈送的《政和瑞應記》以及《贊》，曾獲得蔡京好評，宋徽宗也很喜歡，后來他便以此平步青云。他與蔡京的關系一直很好。

　　關鍵時刻，宋徽宗讓白時中這樣的只懂得獻媚的文人出任宰相，這只能說明，宋徽宗的用人之道的確存在問題。作為一個領導者，其領導水平的高低，往往通過其所用之人就能很鮮明地反映出來。

　　左相李邦彥，即所謂“李浪子“、“浪子宰相“，也不是什么“扶大廈于將傾，挽狂瀾于既倒”的人物。他是大觀二年的進士，長相很俊爽，“為文敏而工”。他“生長市井，習慣猥褻卑鄙，應對便捷，善調笑謔罵，能踢蹴鞠，經常以街市俚語為詞曲，人爭相傳唱，自號李浪子”。

　　近幾年來，李邦彥與王黼一直不斷爭寵，他處處與王黼作對。王黼主張收復燕京，他則反對出兵北伐。王黼在陪宋徽宗曲宴時，經常親自登臺演出粗鄙節目，“以獻笑取悅”，“太子聞而惡之”，于是，王黼與太子趙恒之間便產生了矛盾。王黼見鄆王趙楷得寵，遂暗中謀劃企圖廢掉趙恒，立趙楷為太子。李邦彥則針鋒相對，旗幟鮮明地捍衛趙恒的太子地位，并最終取得勝利。

　　李邦彥是一個有奮斗目標的人。在太學讀書時，他學習勤奮成績優異，從“外舍生”升為“內舍生”，又升為“上舍生”，直至“上舍上等”，“上舍及第”。踏入官場后，他很善于交際，很善于奉承，長袖善舞，左右逢源，官職不斷升遷，從秘書省校書郎開始，一步步升遷為中書舍人、翰林學士承旨、尚書右丞、尚書左丞，直至現在擔任了左相。他曾說自己要“賞盡天下花，踢盡天下球，做盡天下官”。

　　現在，李邦彥見“總領三省”的太傅王黼雖然已經失寵，但還沒去職，遂私下里悄悄與蔡攸密謀，打算彈劾并罷免王黼。

　　王黼失寵，并不完全是因為他推薦譚稹失察，其實，還有另外一個也許是更重要的原因，那就是宋徽宗突然發現，王黼與梁師成居然是鄰居，而且兩家還有便門想通，宋徽宗“始悟其交結狀”。任何朝代，大臣與內侍相交結都是犯忌諱的，皇帝對此都很敏感。

　　朝官不得交結宦官，宦官也不宜與朝官交結，這是宋代防范宦官專權的一條重要原則。按照規定，兩者若相互往來，將受到懲處。然而，宋徽宗時期，特別是宣和以來，宦官與朝官相交結，已成為一種普遍風氣。當時，士大夫幾乎無不奔走于宦官之門，“相習成風，皆以附內侍為榮“。但凡權勢顯赫的宦官，無不門庭若市，他們“各立門戶，公受貨賂，以販鬻官爵。“

　　自從收復燕京以來，王黼“益得志”。那是宣和五年十一月，王黼對宋徽宗說，他家的屏風生出一枚玉芝，“請上臨幸”。宋徽宗很好奇，于是便來到王黼宅邸參觀。王黼這套宅邸也是宋徽宗御賜的，坐落在京城西區宜秋門外，與梁師成宅邸對街，兩家開了一個便門，以相往來。宋徽宗從便門先到梁師成家走了一趟，然后又回到王黼家觀賞玉芝。

　　這時，王黼獨自出門，“傳旨及賜命，放散侍從百官。于是禁衛諸班直爭愿見上，始謝恩，不肯散，因大詾詾”。聽到外面有紛擾喧嘩之聲，宋徽宗在粱師成和譚稹的扶持下，走出庭院大門，對侍從百官們“撫諭之”，禁衛諸班直這才稍微安定。

　　這天晚上，宋徽宗在王黼家喝的酩酊大醉，話都不能說了，昏昏睡去。直到夜里漏上五刻之時，宋徽宗才醒來。宋徽宗沒從皇宮大門回去，而是下令打開龍德宮與皇宮相連的一道夾墻，從“小門以過，內侍十余人執兵接擁”，“三衙衛士無一人得入者”。

　　皇宮里面氣氛很緊張，“是夜，諸班禁從皆集教場，備不虞，幾至生變”。

　　由于飲酒過量，第二天早晨，宋徽宗仍不能上朝御殿。不久真相大白，“人心始安”。這事影響很壞，“祖宗以來，臨幸未之有也”。

　　宋徽宗之所以喝醉，大概是他覺得王黼太讓自己失望了，心情不好因以致醉。當初，宋徽宗力排眾議，破格提拔王黼，可以說對他是寄予了厚望。宋徽宗給王黼的待遇也最高，“恩數異于他相”，不僅賜給他宅邸，還親自給他的宅邸命名為“得賢治定”，甚至又親自給他題寫了載賡堂、膏露堂、寵光亭、十峰亭、老山亭、榮光齋、隱庵等七塊碑額。

　　王黼與粱師成在宋徽宗面前都很會表演，王黼才智出眾，能言善辯，既善于攬權斂財，又善于巧言獻媚，逐步贏得了宋徽宗的信任。而梁師成則是另一種風格，他愚訥謙卑，老實厚道，不能說不會道，但他善于察言觀色，處事老道，也深得宋徽宗的寵信。近幾年來，他二人在宋徽宗面前一唱一和，陽奉而陰違，可把宋徽宗給害慘了。

　　宋徽宗一場大醉之后，王黼不僅徹底失寵，而且其政治生命也即將走到盡頭。

　　不久，年僅三十五歲的御史中丞史何栗挺身而出，他上疏彈劾王黼，連奏七章，列舉了王黼奸邪專橫、陽奉陰違、結黨營私、巧取豪奪、驕奢淫逸等十五條罪狀，請求朝廷罷免王黼，并按律治罪。

　　何栗，字文縝，仙井監(今四川仁壽)人，政和五年進士第一名即狀元，頗得宋徽宗青睞。剛開始擔任秘書省校書郎，后官職逐步提升。因為他博學強記，正直敢言，宋徽宗安排他擔任御史臺長官御史中丞。

　　


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　　王黼政治嗅覺很靈敏，他感到形勢對自己越來越不利，于是在十一月初，他主動上章請求致仕，他在奏章中說：“陛下用臣不為不盡，任臣不為不專。緣臣薄祐，取戾陰陽，內積憂虞，外傷疲敝，捫心自悼，吊影生嗟，獲戾天人，莫之可逭。倘許盡還印綬，退即里居，脫身于風波洶涌之中，收功于桑榆衰蹇之域，人非鬼責，少緩顛隮，永言此恩，是為終惠。”

　　宋徽宗很快便批準了王黼的請求，他在御筆中寫道：“王黼陳乞致仕，其應恩人數、朝謁禮數等，一切并依蔡京例施行，仍給節度使俸”。這年，王黼四十五歲。

　　王黼出任少保、太宰兼門下侍郎即宰相職務之初，他采取罷方田、毀辟雍與醫學算學、并會要和六典諸局等，一系列減輕賦稅雜役和精簡政府機構的改革措施，贏得了人們的好評，人們覺得他很有魄力，當時都稱贊他為“賢相”。后來，他設置應奉局，自兼提領，以進貢皇帝為名，向各地官員攤派，要求進貢四方珍異之物，引起了人們的反感。這些東西，能到皇帝手中的也就是十分之一，其余都被他和粱師成瓜分。隨著權力地位的鞏固，他越來越專權霸道，恣兇稔惡，說一不二，對于與他看法不一致的大臣，他毫不留情地予以打擊迫害，“中外畏之，無敢言者”。所以，王黼罷官的消息傳開后，“天下無不稱快”。

　　王黼以朝廷出兵北伐收復燕京為名，成立了一個叫經撫房的專門機構，掌管從全國收集而來的免夫錢。“免夫者，謂燕山之役，天下應出夫調，今但令出免夫錢而已”，總共收集了六千二百余萬緡。這筆錢本來應該儲存起來“以備緩急”，可是至宣和七年春這筆錢已基本用完，只余下六百萬緡。有帳可查的只有四千萬緡，另有二千二百余萬緡，“有司奏不知下落”。人們懷疑這筆錢被王黼“密以奉宴私者”，因為燕京告功之后，王黼匆忙奏請，將經撫房的文籍“盡取焚之”，所以，關于這筆巨款的下落，也就不知所蹤了。

　　將王黼及其同黨扳倒后，何栗因得罪了朝中某些權貴而再度被外放，以徽猷閣待制知泰州。何栗也因此而官聲益盛，這給太子趙桓留下了深刻印象，這也為他后來得到趙恒重用奠定了基礎。

　　宣和六年十一月初，童貫派人去請保州廉防使馬擴來太原，他準備讓馬擴與邠州觀察使辛興宗一起，去云中拜見宗翰，“議交割云中事”。童貫對馬擴很欣賞，他認為與金人談判，馬擴是最合適的人選。

　　前不久馬擴曾來過一次太原，與童貫見過一面。他是以送伴使身份，陪同金國大使富謨古、副使李簡，來河東宣撫司拜見童貫。兩個金使見完童貫之后，從太原直接取道云中回國。

　　童貫聽說馬擴去過燕京，便向他詢問燕京情況。馬擴于是就將自己與王安中的談話內容，向童貫做了詳細匯報，重點談了談“常勝軍授田利害”，以及“所答王安中治燕次序”問題。

　　童貫聽后有些吃驚道：“如此老夫也怕常勝軍將來為患，想削弱它，如何？”

　　馬擴回答道：“我也知道常勝軍他日必為患。然而，如今女真之所以不敢大舉攻打我們，所慮的也正是常勝軍。若現在削弱常勝軍，那金軍來了怎么辦？其次現在削弱常勝軍只會引起他們的兵變，這對我們來說也不是好事。”

　　童貫問道：“那你覺得該怎么辦？”

　　馬擴說道：“如今郭藥師的軍隊，也就三萬余人，多是馬軍武勇，太師若能于陜西河東河北三路，選摘精銳馬步十萬人，分為三部，擇有智勇，膽識可及藥師的人，三分統之：一駐于燕山，與藥師對營相制；一駐于廣勝軍或中山府；一駐于雄州或河間府。犬牙相臨，使藥師之眾進有所托，退有所忌，則金人雖有他意，豈易敢前？”

　　童貫捋了捋頜下稀疏的胡須，說道：“甚好，但十萬人不易湊齊，老夫會再想想別的辦法。”

　　馬擴很感慨地道：“國家挫威，都是從劉延慶逃跑開始的，倘若當時再起用種師道，提許多西兵舉事，卻不至如此誤國家大事！”

　　童貫聞聽此言，默然不語。

　　童貫很不愿再提起劉延慶遁逃之事，因為在這個問題上他是有責任的。當時，劉延慶在撤軍前曾向童貫請示過，童貫回答的模棱兩可，讓劉延慶據實而定。劉延慶被捕入獄后，審訊他的時候，他拿出一份有童貫和蔡攸二帥簽名的允許其自行決斷的手札，來為自己辯護，審訊于是不了了之，劉延慶無罪釋放。后來，“朝議延慶喪師，不可不行法”，于是“坐貶率府率，安置筠州”。對于種師道，童貫同樣也不愿提起，因為他們之見有矛盾，這是當時軍內上層都知道的事情，可以說是公開的秘密。馬擴不可能不知道這兩人與童貫的關系，可他仍然當著童貫的面提起這二人，而且批評一個表揚一個，童貫能默然不語，應該說就是很給馬擴面子了。

　　幾天后，馬擴來太原報到，童貫向他下達了奔赴云中、與金人交割土地的任務。臨行前，童貫特意召集李宗振、辛企宗、辛永宗、孫渥、姚友仲、杜常蘭等十幾名宣撫司幕僚與將官，舉辦了一場酒宴，為馬擴與辛興宗送行。這十幾個人環列在童貫周圍，以金杯酌酒，逐次第飲。

　　童貫說道：“山前幾州所任帥臣都非良材，如今各種弊病都已經顯現出來了，今后若得了山后之地，再選擇帥臣就要謹慎了，爾等可舉薦自己認為合適的人。”

　　李宗振等人于是將陜西六路，以及河東河北諸路武臣，全都細數了一遍。童貫搖搖頭道：“這些人都不行，如果山后是太平之地那這些人就沒問題，可惜山后是新地且與金人交界，必須是文武兼備，并且公正廉潔，對周邊各國人情都清楚的人才可。老夫覺得非馬宣事不可，馬宣事老夫問你，如果讓你鎮守云中，當用多少軍馬？”

　　


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　　馬擴想了想道：“三萬人馬即可。”

　　童貫搖搖頭道：“現在朝廷拿出去那么多人馬，能不能少些？”

　　馬擴回答道：“那至少兩萬人，云中屯駐萬人，剩余一萬人屯駐其他各要害之處。”

　　童貫點頭道：“二萬人就沒問題了，每年給三百萬緡軍費，凡是征用的人才，都可調配給你，如此，則幾年可以成事？”

　　馬擴答道：“只要三年，就可成事。”

　　童貫聽后點了點頭，馬擴見童太師有意讓自己領兵鎮守云中，心里感到很振奮。

　　十一月底，馬擴與辛興宗一行人來到云中，不巧的是，宗翰不在云中，他回上京開會去了。希尹留在云中代理元帥職務，他派人來讓馬擴與辛興宗前去行參拜之禮。馬擴與來人辯論了很久，拒不接受。

　　馬擴堅持認為：“見對方大臣臣，并不需要行庭參之禮”。

　　完顏希尹又派人來說道：“譚宣撫時，使人都對我行庭參之禮。”

　　馬擴回答道：“譚稹無知，所以才會被朝廷所罷黜。”隨后，希尹又派人來往返辯論數次，馬擴仍堅持原則毫不動搖。

　　完顏希尹無奈，于是派高慶裔來對馬擴與辛興宗傳話道：“二位觀察使既不肯拜，我們也不能強求，但是希尹大人也不敢與你們相見，山后土地，因國相暫時回朝，希尹大人也不敢擅自做決定，兼貴朝收了燕山逃去職官，盟書上所寫，各不得收納叛亡之人，貴朝已先失約，山后土地雖之前已經許諾給貴朝，但是現在難以進行交割。”

　　馬擴回答道：“職官富民逃歸燕京，乃張覺之罪，本朝已斬張覺之首函送。其余民戶，多隱山谷，搜到的人都相繼遣返了，未搜到的也在搜捕中，并非納收叛亡。貴朝曾言定，山后別無經略，及交蔚州，復縱兵馬取奪，本朝不敢守衛，恐致兩國紛爭。朝廷已責譚稹，再委童太師，此望相照，早得交割了當，使兩界生靈安堵。今若輕信群下之言，則兩朝和好大事，何時是了？”

　　高慶裔說道：“前日，人言蔚州有賊兵，本朝已發軍馬去翦除，卻得貴朝宣撫司文牒，遂且縱放教歸。今來，山后地土已是許了，到頭翻悔不得，諒不食言，但貴朝亦許敦篤誓好，無相惱觸女真家。純實，必無相誤處。此前累有文回，去將職官戶民早發過來，便是交割，事無不遂也。”

　　接著，馬擴與高慶裔辦理了一下文牒手續，便與辛興宗等人離開云中回國。

　　十二月上旬，馬擴回到太原府，童貫問他：“入境后有何所見？”

　　馬擴回答道：“金人在訓習漢人鄉兵，增加飛狐、靈丘的守衛兵力，數次指言張覺，邀索職官民戶，實乃包藏禍心，希望太師能早日整軍備邊。”

　　童貫聽后沒有表態。他心里一直認為，此時金人不太可能會出兵進攻大宋。因為他們剛剛建國，國內還不太平穩，經濟上也缺乏支持，他們憑什么南下與大宋交戰？不過也得加強防備，以防萬一。童貫打算親自去一趟燕京，部署一下常勝軍與河北駐軍，即使金人敢冒險南下，也保證不會失事。

　　自從發動了平定方臘起義和北伐收復燕京這兩場戰爭，花掉了大量錢財，再加上王黼等大臣個人貪腐揮霍，“國用日匱”。尚書右丞宇文粹中，對此深感憂慮。王黼致仕后，他對宋徽宗說：“祖宗之時，國計所仰，皆有實數，量入為出，沛然有余。近年諸局務、應奉司，妄耗百出，若非痛行裁減，慮智者無以善后。”

　　宇文粹中字仲達，成都府華陽縣人，崇寧二年登進士第三名。他是宇文虛中和宇文時中的兄長，是蔡京的甥婿。

　　宋徽宗覺得宇文粹中所言很有道理，于是下詔撤銷應奉司，又下詔給蔡攸、白時中、李邦彥，令他們于尚書省設置講議財利司，“以革弊事”。“由是，不急之物，無名之費，頗議裁省”。

　　此前，宋徽宗曾有提拔蔡攸為相之意，可有人明確表示反對：“蔡六豈堪作相！”蔡攸于是落節鉞，仍領樞密院事。

　　太宰白時中與少宰李邦彥，二人皆“儇薄庸懦，無所立”。不久，京東路一帶盜賊蜂擁而起，北方各地形勢突然變得嚴峻起來。蔡京一黨趁機紛亂吵嚷，認為白時中與李邦彥名望太輕，擔當不了宰相大任，無力壓服天下，他們呼吁請蔡京重新出山。

　　朱勔此時很得寵，他也“力勸用京，帝從之”。當年方臘造反時，朱勔一度成為被攻擊的人物，從而遭到黜落。后來，他竟然“復得志，聲焰熏灼。大略如內侍，進見不避宮嬪”。

　　宣和六年十二月，宋徽宗給蔡京寫下一份手詔：“朕執權乘要，以正主道，賦事圖功，責在大臣。比年以來，任非其人，政失厥中，明發怵惕。念我烈考之謨訓，修革蠱弊，庶幾持循，肆命近弼，置司講議。太師致仕蔡京輔朕初，載誕著碩，膚屬閔勞，以官職之事，即安里閭憲，其言行尚有賴焉。《書》不云乎：‘詢茲黃朆，則罔所愆。’京可兼領講議司，聽就私第裁處，仍免簽書，毋致勤勞，以稱朕貴老貪賢之美。”

　　就這樣，蔡京重新出山，“兼領講議司”，仍“領三省事，五日一赴朝請，至都堂治事”，又一次登上了大宋的政治舞臺。這是蔡京第四次出任宰相，這年他已經八十歲。

　　宋徽宗重新啟用蔡京，實屬無奈之舉。他以為，蔡京一定能找到解決困難與克服危機的辦法。因此，他對蔡京仍然抱有很大的期望。

　　蔡京第一次任相是崇寧元年七月，那年蔡京五十六歲，宋徽宗二十一歲。當時，大宋正面臨著兩條道路的選擇，要么走改革之路，要么走保守之路，新黨與舊黨為此展開了激烈斗爭。剛開始執政不久的宋徽宗迫切想有一番作為，于是他毅然選擇了追隨父兄即走改革之路，并選擇蔡京作為首輔大臣。

　　


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　　蔡京對宋徽宗的知遇之恩感激涕零，決心以死為報。他上臺伊始，便迅速掀起一場轟轟烈烈的崇寧變法熱潮，國家面貌很快就煥然一新。崇寧五年二月，任相不足四年的蔡京因專權而被宋徽宗罷相。蔡京在政治上一貫很強勢，雖然相位已退，但他在朝內精心構筑起的人脈關系還在。

　　僅僅十個月之后，即崇寧五年十二月，蔡京便復出，第二次任相。一直到大觀三年六月，“京專國日久，公弼等交論其奸，上亦厭京”，遂二次罷相。這年蔡京已六十三歲，這年冬天他正式辦理了退休手續，他以為自己從此可以告別政壇了。他雖然已經下臺，但仍不斷遭到政敵的攻擊，他被迫離開東京，到杭州居住。

　　政和二年二月，蔡京忽然接到宋徽宗御筆手詔：“太子太師致仕蔡京兩居上宰，輔政八年，首建紹述，勤勞百為，除秩居外，薦歷歲時，況元豐侍從被遇神宗者，今則無幾，而又累經恩霈，理宜優群，可特復蔡京太師，仍舊楚國公致仕，于在京賜第居住。”蔡京喜出望外，舉家又遷回東京。四月，宋徽宗在內苑太清樓宴請蔡京，“輔臣親王皆與焉”，令蔡京感動不已。

　　蔡京后來給宋徽宗上奏道：“政和二年三月八日，皇帝制詔，臣京宥過省愆，復官就第，命四方館使、滎州防奭使童師敏賚詔召赴闕，臣京頓首辭，繼被御劄手詔十，責以大義，惶恐上道。于是，飲至于郊，曲宴于垂拱殿，祓禊于西池，寵頒恩渥，念無以稱。”五月，宋徽宗又下詔，令太師蔡京落致仕，三日一至都堂議事。于是，蔡京第三次出任宰相。

　　蔡京第三次出任宰相，是時間最長的一次，也是蔡京人生最輝煌的時期，亦是宋徽宗時代最輝煌的時期，甚至可以說是整個北宋最頂峰最鼎盛的時期。

　　蔡京的第三次罷相，與收復燕云戰略有關。宋徽宗剛開始啟動“聯金滅遼收復燕云”這一戰略時，蔡京是極力贊成并積極推動的，但后來他的態度發生了轉變。主要原因就是，他“見天下已匱乏，邊境無備”，心里有所憂懼。有一次，宋徽宗在禁中曲宴宰執，酒酣后大家一起泛舟。宋徽宗忽然發給童貫一張紙片，令他告訴蔡京，請大家對收復燕云之事進行表態，如果同意就在紙片上簽名。蔡京等人皆錯愕，蔡京當場拒絕簽名，說：“容仔細面陳，難便書名。”

　　四年之后，蔡京又被宋徽宗請出來，第四次任相，可蔡京此時年已八十，已“目盲不能書字，足蹇不能拜跪”。凡需蔡京所簽署之文件，他皆讓季子蔡絳“為之”，甚至連上朝奏事也由蔡絳來代替。蔡絳每次上朝，“侍從以下皆迎揖，呫囁耳語，堂吏數十人抱文書以從”。蔡絳的趾高氣揚和耀武揚威，引起眾大臣的強烈不滿。最為不滿的是白時中與李邦彥，他們身為宰相，但幾乎沒有處理任何公務的權利，他們只能按照蔡絳簽發的文書來處理事務。

　　蔡京特別喜歡小兒子蔡絳，作為蔡京大兒子的蔡攸感到無法容忍。雖然朝中大臣對蔡絳畏之如虎，但蔡攸不怕，他根本就沒把這個小弟放在眼里，他正在暗中尋找搞掉這個小弟的有力證據。搞掉蔡絳就可以逼退蔡京，自己就有希望爬上宰相寶座，蔡攸對宰相寶座覬覦已久。李邦彥等人這時也趁機煽風點火，極力挑撥蔡攸與蔡京，蔡絳之間的矛盾，他們希望能借蔡攸之手來打擊蔡絳的囂張氣焰。這些朝廷大臣們，對國家所面臨的重重危機竟熟視無睹，全部心思都專注于內斗、奪權與爭寵。

　　當時，宋朝以極大代價從金人手中接過燕京以及所屬六州后，在管理運營方面存在著許多困難。一切財富都被金軍席卷而去，金人只給宋朝留下幾座破敗的空城。所有燕京駐軍以及政府機構給養，尤其是糧食，都必須依靠朝廷來解決。可以說，收復燕京，只給宋徽宗帶來一段短暫的精神上的喜悅，他很快就感到這是背上了一個沉重包袱。

　　宣和七年正月，奉議郎尚書司封員外郎許亢宗奉旨出使金國，祝賀吳乞買榮登大金皇帝寶座。路過燕京時，他發現了許多令人吃驚的情況。“是歲，燕山大饑，父母食其子。至有病死尸插紙標于市，人售之以為食錢。牙兵皆骨立，而戍兵饑死者十七八。”

　　朝廷令“河北、山東轉糧以給燕山”，將保障燕京糧食供給的任務，下達給靠近燕京的河北、河東和京東等路，而各路轉運司官員又將糧食數額分攤到老百姓頭上，由于缺乏運輸力量，各路轉運司官員還特別要求老百姓，必須將糧食運送到燕京繳納。

　　為了運送一石糧食，沿途運費要花上十幾石甚至二十幾石糧食，這給老百姓帶來極大的困擾甚至災難。再加上，自宣和五年以來，河北、京東等路連年發生災荒，收成不好，餓殍遍地。“人不堪命，遂皆去而為盜”，各地于是相繼爆發了多起抗捐風暴或農民暴動事件。少者幾百人，多者幾萬人甚至幾十萬人，此起而彼伏。影響比較大的有，山東的張萬仙，人數達十萬；山東的張迪，人數五萬多；河北的高托山，號稱有三十萬人；其他兩三萬者不可勝數。

　　面對日益蔓延的北方民變形勢，宋徽宗急忙采取兩手政策，一手是下詔安撫，另一手便是武力鎮壓。

　　這年正月，宋徽宗派遣朝散大夫李遵和奉議郎朱定國，手持他親書的御筆手詔到河北路和京東路，撫諭盜賊以及唐、鄧、汝、潁等地的流民，并采取“釋囚、免除賦役及凡料欽逋負等”各種優待政策。

　　宋徽宗在手詔中說：“告諭河北河東盜賊、唐鄧汝潁流移人戶：方春田桑，宜使復業，言念良民，皆吾赤子。比緣用非其人，政失厥中，不能撫御安集，使沚寒流離，扶老攜幼，動以萬計，轉而為盜。非其本心，為之惻然，其赦厥罪，仍放宣和六年未納稅租，監司州縣奉行毋忽。”

　　


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　　不久，宋徽宗又派七十七歲老臣洪中孚為宣諭使，到河北、京東等路撫諭盜賊、流民，“詔許招降”。洪中孚急于成功，“奏請出降者復當年賦役，軍士依原額收，愿削兵籍者聽。由是，鄉黨子弟詭為盜以免稅，卒伍有過，竄名為盜中皆得所欲”。大名府尹徐處仁了解到這些情況后，急忙上奏，極言其弊。洪中孚于是罷官，回京任宮觀使。

　　在派出官員進行安撫的同時，宋徽宗又密令內侍梁方平帶軍前去征討。梁方平命楊惟忠、劉光世、辛興宗等將領，前去圍剿張萬仙、高托山與張迪。張萬仙等五萬余人，不久被京東轉運副使李孝昌招降。高托山率眾轉戰于河北路，以及京東路的青州、密州、沂州、徐州一帶，被楊惟中和辛興宗聯軍擊敗，高托山本人投降。張迪在率眾圍攻浚州時，被劉光世擊潰，張迪本人戰死。

　　宣和七年，對于宋徽宗來說是極不尋常的一年，對于大宋王朝也是極不尋常的一年。這年正月，河東、陜西等地突然發生大地震，“諸山草木皆沒入地中”，多地房屋倒塌，民眾傷亡和財產損失都很嚴重。東京一帶也有震感，甚至“宮中殿門皆搖動有聲”。不久，“兩河、京東西、兩浙西、環慶、邠寧、涇原”等地，出現流民遷徙現象。為防止再次出現民變，宋徽宗派遣內侍到河東和陜西了解情況，并傳令各地州府緊急賑災，撫恤百姓。

　　二月初，宋徽宗聞聽“燕山大饑”，遂立即下詔，要求“自京師運米五十萬斛至燕山”，并點名令工部侍郎孟揆親往措置。孟揆率領船隊自京師出發，浩浩蕩蕩，舳艫銜尾，沿大河北上，從保信沙塘進入潞河，然后運達燕京。這批糧食是軍糧，目的是“以贍燕軍”。

　　此時，大權在握的蔡絳，卻“肆為奸利，賞罰無章，遣使四出，誅求采訪，喜者令薦之，否則劾之，中外搢紳，無不側目”。而且，他還仿效王黼設立的應奉司，創置了一個宣和庫式貢司，“中分諸庫，如泉貨、幣帛、服御、玉食、器用等，皆其名也，上自金玉，下及蔬茹，無不籠取，元豐大觀庫及榷貨務見在錢物，皆拘管封樁。”

　　蔡絳的狂妄恣肆，讓蔡攸極為氣憤，他暗中加緊搜尋搞掉蔡絳的證據。功夫不負有心人，他終于在蔡絳寫的一本名叫《西清詩話》的書中發現了有力證據。在這本書中，蔡絳竟敢引用蘇軾和黃庭堅的言論，這就是罪證。因為宋徽宗前不久曾下詔，明令嚴禁引用蘇、黃文集，否則以違制論。

　　與此同時，蔡絳還有一個更大的把柄，被白時中和李邦彥抓住了。那就是蔡絳利用職權，破格提拔大舅子韓梠擔任戶部侍郎。白時中和李邦彥上朝彈劾蔡絳，指責他竊弄權柄，以權謀私。蔡攸更狠毒，他甚至向宋徽宗提建議，處死蔡絳。

　　宋徽宗對蔡絳的表現早有耳聞，早就很不滿，于是下令流放蔡絳。蔡京聞訊急忙進宮哀求，宋徽宗看在蔡京面子上，免除了蔡絳的流放處罰，勒令蔡絳停職，并撤銷對蔡絳的“賜出身敕”。

　　這時候，宋徽宗對蔡京很失望，他知道今日之蔡京已非昔日之蔡京，他希望蔡京能主動提出辭呈。可是，蔡京留戀權力，迷戀權力，他遲遲不肯交出宰相大權。

　　就在宋庭忙于內斗之時，北邊卻傳來了令人震驚的大消息——天祚帝被俘了。

　　天祚帝是宣和四年三月逃出西京奔往夾山去的。四月上旬，金軍占領西京，陰山以北、沙漠以南部族皆降。十二月初，天祚帝獲悉金軍已占領燕京，便離開夾山，“由掃里關出居四部族詳穩之家”。四部族分別是，遙輦九帳族，橫帳三父房族，國舅帳拔里、乙室已族，國舅別部。這四部族不入“太祖十八部”及“圣宗三十四部”之列，與諸部族有區別，但也有自己的部族軍隊。此時，天祚帝還擁有沙漠以北以及西南、西北兩路招討府諸番部族，他希望將這些力量組織起來，共同抗擊金軍。

　　宣和五年二月，蕭德妃與耶律大石來到四部族投奔天祚帝。天祚帝對耶律淳自行稱帝并貶自己為湘陰王一事很生氣，他不聽蕭德妃辯解，當即下令將蕭德妃處死，并追廢耶律淳為庶人，將耶律淳從宗室譜籍中除名。

　　由于耶律大石據理力爭，天祚帝赦免了他，也赦免了參與其事的其他人員，并賜耶律大石酒食。隨后，天祚帝任命耶律大石為都統，令他率軍東去抗擊金軍。

　　不久，耶律大石兵敗居庸關，不幸被虜。宗望強迫耶律大石戴罪立功，強迫他給金軍帶路，去襲擊天祚帝部署在陰山一帶的大營，去夾山捉拿天祚帝。隨后，宗望率三千精銳騎兵襲擊了天祚帝的青冢輜重大營。除了梁王耶律雅里有幸遁逃外，天祚帝其余兒女以及宗室人員都被俘，輜重萬余車被金軍奪取。天祚帝當時已回到夾山，故得以幸免。

　　西夏皇帝李乾順的皇后名叫耶律南仙，是遼國成安公主。當年，李乾順繼位之初，為鞏固西夏與遼國的關系，他曾多次向遼國請婚。1105年，天祚帝封宗室女耶律南仙為成安公主，嫁給了李乾順。現在，面對天祚帝落難，作為女婿的李乾順，對天祚帝這個老岳父并沒袖手旁觀。

　　早在宣和四年三月，李乾順就曾派出五千兵馬援助西京，可西京很快便失守。五月，李乾順得知天祚帝逃入夾山，于是遣大將李良輔領兵三萬救援，與金將完顏婁室戰于宜川河畔，結果夏兵大敗。七月，李乾順又派大臣曹價悄悄來到夾山，向天祚帝恭問起居，并饋贈糧餉。

　　宣和五年正月，李乾順再次出兵救遼，結果被金軍阻擊不能前進。五月，天祚帝假裝向金軍投降，悄悄離開夾山，西逃云內州。李乾順聞訊立即派人在夏國邊境迎駕，請天祚帝入夏境。可笑的是，天祚帝首先遣使者前往夏國，封夏國王李乾順為夏國皇帝，然后才來到西夏。

　　


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